История создания герба и флага Курганской области

lп Свищёв, к. и. н., Курган
ИGТ РИЯ G Зд пия
Г РБ И ФЛ Г КУРГ ПGК Й БЛ GТИ см. рис. на 2 3 стр. цв. вкладки
Земельная геральдика в современной России в последнее десятилетие
переживает очередной ренессанс. Наряду с возрождением традиционной
символики активнейшим образом и на всех уровнях развивается земельное
герботворчество. Не осталась в стороне от этих процессов и Курганская
область. В декабре 1995 г. Курганская областная Дума организовала
конкурс на создание областной символики герба, флага и гимна. Были
образованы два Экспертных Совета один из которых по эмблематической
символике из специалистов, учёных, представителей творческой интеллигенции
и администрации.
Одним из членов Экспертного Совета по эмблематической символике
довелось стать и автору данного сообщения. Конкурс вызвал в городе и
области значительный общественный резонанс от 189 участников было
приняло более 220 проектов герба и 174 проекта флага. Как правило, каждый
конкурсант представлял проекты сразу обоих символов. Анализ поданного
эмблематического материала позволяет сделать ряд выводов об
уровне геральдического сознания участников конкурса и даже шире жителей
Зауралья.
Во первых, слабое знакомство с базовыми геральдическими принципами.
Во многих проектах гербов отсутствовал геральдический щит его заменяет
щитообразная или иная фигурная рамка, где помещались изображения
не геральдически стилизованного, а живописн ьного характера.
Либо, с другой стороны излишняя графичность, сведе я ие е дического
изображения к логотипу.
Во вторых, частое повторение избитых в советский период городского
герботворчества символов, слабо указывающих на природногеографическую
и социально историческую специфику края.
В третьих, попытка втиснуть в герб как можно больше символических
изображений либо путём их совмещения, либо разведения по полям.
В четвёртых, достаточно частое употребление дублирующих надписей,
а также флага Российской Федерации. Не по назначению использованы
статусные внешние украшения короны
Наконец, в ряде проектов были сделаны попытки при минимуме творческих
изменений реанимировать старые гербовые изображения, а именно гербов г. Кургана 1785 г. и 1970 г.
В конечном итоге победителем конкурса стал проект курганца Дмитрия
Иванова, т Экспертный Совет посчитал, что в отличие от прочих представленных
на конкурс он в максимальной мере соответствует правилам и 85
традициям российской геральдической школы, лаконичен, не перегружен
символами, каждый из которых имеет, кроме всего прочего, многослойную
смысловую нагрузку данный герб не копирует более ранние образцы, не
следует слепо за некоторыми устаревшими формами, но и не рвёт с исторической
геральдической традицией края, творчески её осмысляя.
Осенью 1996 г. Курганская областная Дума утвердила данный проект и
отправила его на экспертизу в Государственную Герольдию при Президенте
РФ. К осени 1997 г. экспертиза была проведена Герольдия в целом
одобрила представленный герб, однако рекомендовала отказаться от
внешних украшений снопа и перевитых лентой дубовых ветвей как
имеющих статусный характер и некорректных в современных общественно
политических условиях, а также изменить цвет изображения куницы с
натурального на голубой. С предложенными изменениями кроме принципиально
важного вопроса о венке в качестве внешнего украшения проект
становится гербом по закону Курганской области от 1декабря 1997 г.
Изобразительный ряд герба Курганской области достаточно прост и лаконичен,
хотя имеет довольно сложную смысловую структуру. Центральным
изображением щита являются два серебряных кургана в зелёном поле.
Этот символ, являясь говорящим, менее всего нуждается в пояснении.
Он заимствован из герба, дарованного г. Кургану имп. Екатериной в 1785 г.
Однако, г. Курган никогда ранее не имел того статуса, который занимает
теперь, как и не было административного образования, аналогичного
Курганской области, поэтому, два кургана, занимая в современном гербе
главенствующее положение, не являются единственной эмблемой.
Однопольный щит имеет серебряную зубчатую оконечность. Эта фигура
имеет несколько значений во первых, она указывает на пограничное
положение Курганской области в составе Российской Федерации, однако
является знаком сугубо обоrэонительнь 1м роме того, прорисовка крепостной
стены в виде мерлоновых зубцов стилизована под навершие стены
древнейшего в Южном Зауралье монастыря Далматовского Успенского,
долгое время бывшего не только единственной каменной крепостью, но и
центром просвещения и духовности.
Наконец, бегущая куница в серебряной оконечности щита представляет
собой исторический герб г. Шадринска, пожалованный ему ещё в 1783 г.
Шадринск не только является сейчас вторым по величине и значению центром
Курганской области, но и в историческом прошлом экономически доминировал
в крае. Кроме того, соединение в гербе области столь значимых
элементов и символов, как гербы Кургана, Шадринска и Далматова административный, экономический и духовный центры прошлого соответственно
отражает историческую специфику процесса формирования нынешней
территории Курганской области появившейся как отдельная административная
единица совсем недавно в 1943 г. создавшейся из
слияния двух культурно исторических областей Среднего Притоболья Курган и Среднего Приисетья Шадринск, Далматов 86
Таким образом, в элементах и фигурах герба Курганской области символически
отражена основная информация о территориальном в частности пограничном положении области в пределах Российской Федерации,
отражено название области и дана краткая информация об историческом
прошлом края.
Думается, что опыт работы над гербом и флагом Курганской области
может быть полезен и востребован при создании символики городов и других
муниципальных образований области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Закон Курганской области от 1декабря 1997 года 90 О гербе и флаге Курганской области с изменениями от 13 мая 1998 года
Принят Курганской областной Думой 25 ноября 1997 года.
Настоящий закон устанавливает основные символы Курганской облас
ти их описание и порядок использования.
Глава 1Общие положения.
Статья 1
Герб и флаг Курганской области являются официальными символами
общественно исторического и государственно административного статуса
Курганской области, отражающими ее географическое положение, исторический,
социально экономический и политический путь развития.
Статья 2.
2. 1Герб Курганской области представляет собой зеленый геральдический
щит, в поле которого два отвлеченных серебряных кургана холма из
которых левый меньше и возникает из за правого в серебряной стенозубчатой,
с пятью мерлоновыми зубцами и четырьмя проемами, оконечности бегущая лазоревая синяя, голубая куница с золотыми мордой и грудью.
Правая геральдическая сторона находится слева от зрителя, левая
справа.
Пункт 2. 1Законом Курганской области от 13 мая 1998 года N 9 дополнен
вторым и третьим абзацем.
Внешними украшениями Герба Курганской области являются золотой венок из двух дубовых ветвей Венок перевит лазоревой синей,
голубой Андреевской лентой.
2 Герб Курганской области может воспроизводиться в двух вариантах в виде большого герба с внешними украшениями в виде малого герба без внешних украшений 87
Статья 3.
3. 1Герб Курганской области воспроизводится в качестве титульного
изображения на Почетных грамотах Курганской области свидетельствах почетных званий, устанавливаемых Курганской
областной Думой.
3 2. Герб Курганской области воспроизводится на бланках Курганской областной Думы председателя Курганской областной Думы депутатов Курганской областной Думы Главы Администрации Губернатора Курганской области структурных riJОдразделений Администрации Курганской области избирательной комиссии Курганской области учреждений и организаций областного подчинения представительств Курганской области.
Статья 4.
Герб Курганской области может помещаться на печатях органов местного
самоуправления Курганской области, предприятий, учреждений, организаций
областного подчинения.
Статья 5.
Герб Курганской области помещается на фасадах зданий Курганской областной Думы Администрации Курганской области структурных подразделений Администрации Курганской области органов местного самоуправления Курганской области.
Статья 6.
6. 1Герб Курганской области воспроизводится в рабочем кабинете председателя Курганской областной Думы в рабочем кабинете Главы Администрации Губернатора Курганской
области в залах заседаний Курганской областной Думы.
6 Изображения герба Курганской области могут устанавливаться в
точках пересечения автомобильными, железнодорожными и речными путями
границ Курганской области и в аэропорту города Кургана.
6 Спортивные команды и отдельные спортсмены, участвующие в защите
спортивной чести Курганской области, имеют форму с изображением
герба Курганской области.
6 Решением областной Думы, а также Главой Администрации Губернатором
Курганской области могут предусматриваться и другие случаи
обязательного воспроизведения изображения герба Курганской области.
Статья 7.
7 1Изображения герба Курганской области или его элементов могут
использоваться в оформлении народных и официальных праздников, отмечаемых в
Курганской области 88 на личных штампах и визитных карточках депутатов Курганской областной
Думы, руководителей и работников органов представительной и исполнительной
власти Курганской области.
7 При составлении гербов муниципальных образований Курганской
области в случае воспроизведения герба области полностью в составе
муниципального герба герб Курганской области располагается в так называемой
вольной части четырехугольном поле, примыкающем изнутри к
краю геральдического щита в гербе муниципального образования.
Статья 8.
Порядок использования изображения герба Курганской области на
бланках, документах, печатях и визитных карточках работников государственных
и негосударственных предприятий, учреждений и организаций,
других структур не областного подчинения, а так же граждан регламентируется
распоряжением Главы Администрации Губернатора Курганской
области.
Статья 9.
9. 1Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения
бланков, печатей и иных носителей воспроизведения герба Курганской
области устанавливается Главой Администрации Губернатором Курганской
области.
9 Соблюдение порядка использования, хранения и уничтожения
бланков, печатей и иных носителей воспроизведения герба Курганской
области возлагается на руководителей органов законодательной представительной
и исполнительной власти Курганской области, учреждений,
предприятий и иных должностных лиц, которым предоставлено право
пользоваться гербом Курганской области.
Глава Флаг Курганской области.
Статья 10. 10. 1Флаг Курганской области представляет собой прямоугольное полотнище,
ширина и длина которого соотносятся как один к двум, разделенное
по горизонтали на три равновеликие полосы белого, изумрудного зеленого и белого цветов. В центральной части изумрудной зеленой
полосы курганная эмблема из герба Курганской области два серебряных
кургана холма один за другим, силуэты курганов разделены изумрудным зеленым контуром. Обратная сторона флага является зеркальным отображением
его лицевой стороны. 10 Флаг Курганской области может воспроизводиться как в виде полотнища
с пропорциями, указанными в пункте 1настоящей статьи, так и в
виде вымпела. В последнем случае изображение курганной эмблемы на
центральной изумрудной зеленой полосе вымпела воспроизводится поперек
продольной оси полотнища. Таким же образом допускается воспроизведение
курганной эмблемы при вертикальном вывешивании воспроизведении
полотнища флага Курганской области. 89
Статья
Флаг Курганской области поднят постоянно на зданиях Курганской областной Думы Администрации Курганской области органов местного самоуправления Курганской области.
Статья 12.
Флаг Курганской области установлен постоянно в рабочих кабинета Председателя и заместителя председателя
Курганской областной Думы в рабочих кабинетах Главы Администрации Губернатора Курганской
области и его заместителей.
Статья 13.
Флаг Курганской области устанавливается в залах заседаний на все
время заседаний Курганской областной Думы Администрации Курганской области органов местного самоуправления Курганской области.
Статья 14. 14. 1В дни праздников и памятных дат флаг Курганской области поднимается
на зданиях общественных объединений, предприятий, учреждений
и организаций независимо от форм собственности, а так же жилых
домах по усмотрению владельцев 14 В дни государственных праздников Российской Федерации, памятных
дат, выборов, а так же в других случаях по указанию Главы Администрации Губернатора Курганской области осуществляется одновременный
подъем вывешивание флагов Российской Федерации и Курганской
области на зданиях предприятий, учреждений, организаций, включая
объекты, указанные в ст. настоящего закона.
Статья 15. 15. 1При одновременном поднятии вывешивании флагов Российской
Федерации и Курганской области, если они размещены рядом, последний
должен размещаться справа от Государственного при виде от зрителя
Флаг Курганской области не может превышать по размеру государственный
флаг Российской Федерации. 15 При одновременном поднятии флага Курганской области и флага
организации предприятия, учреждения, общественного объединения
если они размещены рядом, последний должен размещаться справа от
областного при виде от зрителя Флаг организации предприятия, учреждения,
общественного объединения не может превышать по размеру
флаг Курганской области.
Статья 16.
При объявлении официального траура флаг Курганской области должен
быть приспущен до половины древка мачты при этом в верхней части
древка флага Курганской области крепится сложенная пополам черная
лента со свободно висящими концами. Общая длина ленты равна длине
полотнища флага. 90
Статья 17.
Подъем или установка флага Курганской области допускается при проведении
церемоний и других общественных мероприятий общественными
объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо
от форм собственности, а так же во время семейных торжественных
мероприятий.
Статья 18.
Флаг Курганской области может устанавливаться или подниматься во время официальных церемоний, в залах официального приема делегаций
и других торжественных мероприятий, проводимых органами исполнительной
власти и местного самоуправления Курганской области.
Статья 19.
Флаг Курганской области используется в качестве кормового на речных
судах, находящихся в областной собственности.
Глава IV. Заключительные положения.
Статья 20.
20. 1Допускается воспроизведение герба и флага Курганской области в виде цветного или черно белого, объемного или графического
изображения в различной технике исполнения и из различных материалов отличных от образцов размеров с сохранением геральдических и век
силлологических флаговедческих характеристик.
20 Изображения герба и флага в цветном и черно белом воспроизведении
сохраняются на электронном носителе информации компьютерной
дискете и находятся в постоянном распоряжении Курганской областной
Думы и Администрации Курганской области.
20 Воспроизводимые изображения герба и флага Курганской области независимо от их размеров и техники исполнения всегда должны в точности
соответствовать их описаниям согласно ст. ст 2 и 1О настоящего
закона, в случае с флагом обязательно соответствие утвержденному изображению.
20 Ответственность за искажение изображения несет та сторона, по
чьей вине допущены искажения при воспроизведении изображения герба
или флага.
Статья 2 1
2 Оригиналы герба и флага Курганской области в цветном и чернобелом
авторском исполнении, а так же их описания находятся на хранении
в постоянной экспозиции Курганского областного краеведческого музея и
доступны для ознакомления всем заинтересованным лицам.
22 Курганский областной краеведческий музей производит периодическую
реставрацию оригиналов герба и флага Курганской области.
Статья 22.
Символы Курганской области герб и флаг неприкосновенны и охра 9 1
няются законами Курганской области. Надругательство над гербом и флагом
Курганской области влечет ответственность в установленном законом
порядке.
Статья 23.
Порядок использования юридическими и физическими лицами герба и
флага Курганской области в рекламно коммерческих целях, в том числе
для оформления сувенирных и промышленных изделий, регламентируется Инструкцией об использовании герба и флага Курганской области в коммерческих
и иных целях утверждаемой Главой Администрации Губернатором
Курганской области.
Статья 24.
Контроль за использованием символов Курганской области возлагается
на руководителей органов представительной, исполнительной власти и
местного самоуправления Курганской области при поднятии флага на жилых
домах на владельцев этих домов.
Статья 25.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации Губернатор
Курганской области
О Богомолов 90 от 1декабря 1997 года. 1СВИЩЁВ Павел Александрович 1член корреспондент ВГО,
кандидат исторических наук, доцент, Курганский государственный
университет.
От редакции. Когда верстался номер, в редакцию журнала пришло
скорбное известие 1О ноября 2003 года на 36 м году жизни Павел Александрович
скоропостижно скончался. Перестало биться сердце
замечательного ученого геральдиста. Пусть земля ему будет пухом. 92
2
ИGТ РИЯ G ЗД 1ПИЯ
Г6РБ 1И ФЛ 1Г 1ку РГ 1ПGК Й БЛ 1GТИ см. стр. 85
Некоторые проекты герба Курганской области
3
Утвержденные rерб и фnar Курrанской обnасти