Об основных принципах создания официальных символов (гербов и флагов) в случаях объединения (слияния) двух и более муниципальных образований, имеющих зарегистрированную официальную символику
// Гербовый курьер. № 4. (2024)
Библиографические данные публикации / опубликовано в издании: Журнал "Гербовый курьер". 2024. № 1 (4). С. 42-43
Аннотация: Рекомендации Постоянной комиссии Геральдического Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам региональной и муниципальной символики (Протокол 116‐КТ от 27.12.2023 г.)
Просмотр публикации в формате PDF:
Автоматически распознанный OCR-текст из PDF-файла › показать
Текст из PDF-файла получен посредством автоматического машинного распознавания оригинального текста публикации (OCR-технологии), поэтому в нем содержатся многочисленные ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания текста. Текст предоставляется по принципу "КАК ЕСТЬ".
Объем текста: 13664 знаков (с пробелами)
ГЕРБОВЫЙ КУРЬЕР. 2024. 14 ОФИЦИАЛЬНО МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
42
ОФИЦИАЛЬНО
ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ СОЗДАНИЯ
ОФИЦИАЛЬНЫХ СИМВОЛОВ ГЕРБОВ И ФЛАГОВ
в случаях объединения слияния двух и более муниципальных
образований, имеющих зарегистрированную официальную символику
Рекомендации Постоянной комиссии
Геральдического Совета при Президенте Российской Федерации
по вопросам региональной и муниципальной символики Протокол 6 КТ от 27. 12.2023 г.
При объединении слиянии двух и более му
ниципальных образований далее МО имею
щих свою зарегистрированную официальную
символику, в новое единое МО, следует учиты
вать, что официальная символика этих МО с мо
мента ее внесения в Государственный геральди
ческий регистр Российской Федерации далее
Регистр официально признана и охраняется го
сударством на федеральном уровне. Ранее вне
сенные в Регистр знаки не исключаются из него,
в том числе в случае их вывода из употребле
ния отмены установленным порядком или пре
кращения существования их владельца. Это тре
бует особого внимания при учреждении офици
альной символики для новообразуемых МО пу
тем объединения двух или более МО
Вместе с тем в таких случаях необходимо учи
тывать историческую и системообразующую
ценность официальных символов, специальные
геральдические требования к их сочетаниям и
изменениям. Каждый случай подлежит индиви
дуальному рассмотрению Геральдическим сове
том при Президенте Российской Федерации при
проведении регистрационной экспертизы. Одна
ко есть общие принципы, которые имеет смысл
учитывать на всех этапах рассмотрения вопроса.
Также следует иметь в виду, что по правилам,
установленным Геральдическим советом при
Президенте Российской Федерации, админист
ративный статус МО в полных гербах обознача
ется с помощью муниципальных корон установ
ленного вида. Поэтому в случае изменения ад
министративного статуса МО в его полном гербе
автоматически должна заменяться муниципаль
ная корона. Если корона ранее отсутствовала,
рекомендуется ее внесение в герб в соответст
вии с новым статусом МО.
I. При объединении слиянии в единое МО
двух или более самостоятельных МО, имеющих
свою символику, зарегистрированную в Государ
ственном геральдическом регистре РФ, допусти
мы следующие основные варианты создания
официальной герба для нового МО 1создание составного герба соединение
всех или наиболее важных гербов, принадле
жавших объединившихся МО, в одном состав
ном гербе
2. создание нового неделимого герба, в кото
ром символы из гербов объединившихся МО со
единены в цельную композицию
3. сохранение герба наиболее важного из
объединившихся МО в качестве герба нового
МО.
При убедительных обоснованиях могут быть
также рассмотрены следующие дополнительные
варианты
4. создание нового неделимого герба, не ис
пользующего символику гербов существовавших
ранее
5. создание составного герба, в котором но
вый герб см. п.2 и 4 соединяется с существо
вавшими ранее 1
При выборе варианта 1составной герб может
быть утвержден для его использования в качест 1См. герб Новокузнецка зарегистрирован в Государственном
геральдическом регистре РФ под 894.
ГЕРБОВЫЙ КУРЬЕР. 2024. 14 ОФИЦИАЛЬНО МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
43
ве большого герба, предназначенного для особо
торжественных случаев, а в качестве малого гер
ба для повседневного использования может
быть принят герб согласно п. 3. Аналогично, при
выборе варианта 5, малый герб может быть при
нят согласно пп. 2, 3 или 4. В подобных случаях
все эти варианты герба также подлежат регист
рации.
Следует принимать во внимание, что некото
рые гербы имеют преимущество перед другими,
и необходимо их сохранение в ходе реформ ме
стной символики. Таковы гербы, которые были
утверждены в России в законодательном поряд
ке верховной властью в период, когда это прак
тиковалось далее исторические гербы По
итогам исследований к ним могут быть прирав
нены гербы, известные по т самобытной прак
тике печатям, документам со сроком давности,
превышающим столетие. Если какое либо из
объединившихся МО имело право на историче
ский герб, предпочтительным решением являет
ся вариант 3 новый герб МО должен воспроиз
водить исторический в части композиции щита
Варианты 2 и 4 не применяются. В случае приме
нения вариантов 1или 5 следует обеспечить
присутствие исторического герба в композиции
нового составного герба.
Поскольку в Российской Федерации флаг МО
является символом, производным из герба, в за
висимости от решения вопроса о гербе решается
и вопрос о флаге. Существующие принципы со
гласования флага и герба сохраняют силу. При
утверждении составного герба п. 15 флаг мо
жет соответствовать одному из соединяемых
гербов.
II. Во всех упомянутых выше случаях герб и
флаг подлежат направлению на экспертизу и ре
гистрацию в Геральдический совет при Прези
денте Российской Федерации. Исключением яв
ляются случаи, когда в итоге слияния одно из МО
не упраздняется, а сохраняет как наименование,
так и свой административный статус, и при этом
избран вариант 3, сохраняющий символику этого
МО без изменений. В этом случае за гербом и
флагом в Регистре сохраняются ранее присвоен
ные регистрационные номера, а новые свиде
тельства о регистрации не выдаются. В аналогич
ном случае, но предполагающем изменение ад
министративного статуса МО например, при
преобразовании муниципального района в му
ниципальный округ в Регистре также сохраня
ются ранее присвоенные регистрационные но
мера герба и флага, а на основании полученных
извещений в регистрационные дела вносятся со
ответствующие записи об изменении статуса
владельца символики и ему направляются новые
свидетельства о регистрации.
Во всех случаях создания новой символики к
решению об ее учреждении должно прилагаться
пояснение с аргументацией, отражающей моти
вы и историю изменения символики.
В полном гербе нового МО во всех случаях со
храняется правило обозначения принадлежности
МО к субъекту Федерации, если такое преду
смотрено его законодательством.
Свидетельства Геральдического совета при
Президенте РФ о регистрации официальных сим
волов объединившихся упраздняемых МО по
сле учреждения на их основе нового МО подле
жат передаче на хранение в органы местного са
моуправления соединенного МО.
III. В целях сохранения геральдического на
следия вновь образуемых МО городских и му
ниципальных округов рекомендуется включать в
их Уставы или утверждать иным полномочным
актом следующее положение Официальные символы наименование МО гербы и флаги утвержденные прежними ор
ганами местного самоуправления, имевшимися
на территории наименование МО и внесенные
в Государственный геральдический регистр
Российской Федерации, признаются культур
ным и историческим достоянием наименова
ние МО а оригиналы их изображений подле
жат музеефикации или иному способу посто
янного хранения в соответствующем МО
Данные символы могут использоваться ад
министративными органами управления фла
ги всеми жителями на территории наиме
нование МО в представительских целях. При
этом гербы упраздненных муниципальных об
разований должны воспроизводиться без внеш
них элементов обозначения административно
го статуса муниципальных корон
Оставьте свой комментарий и поделитесь с ним с друзьями во ВКонтакте.
Об основных принципах создания официальных символов (гербов и флагов) в случаях объединения (слияния) двух и более муниципальных образований, имеющих зарегистрированную официальную символику (2024)
Обсуждение – комментарии, дополнения, новости
Еще никто не написал никаких коментариев. Вы можете стать инициатором обсуждения!
|