Гербы в системе символов физических лиц: правовые аспекты

и.В. Мальцев
Гербы в системе символов физических лиц
правовые аспекты
Вопрос о символах физических лиц является наименее разработанным
в отечественном правоведении, в настоящее время здесь можно наблюдать
практически полный вакуум как с точки зрения норм позитивного права,
так и с точки зрения доктринальных источников.
Если в отношении публично правовых образований и хотя бы части
юридических лиц определенная ясность с набором явлений, признавае
мых символами в нормативных правовых актах и научных исследованиях,
существует обратим внимание, например, на гербы, эмблемы, флаги, гим
ны то можно ли говорить о символах в отношении граждан
В российской цивилистике достаточно последовательно разрабатыва
ется тема, связанная со средствами индивидуализации физических лиц 1
но ни одно из них с понятием символ исследователями не соотносит
ся. Примеры перечней указанных средств индивидуализации приведены
в таблице 1
Таблица 1
Автор Примеры перечней средств индивидуализации
физических лиц
Алейниченко В.Г.2 1средства индивидуализации, продиктованные самой
природой
пол, возраст число, месяц и год рождения
2 средства индивидуализации, обусловленные социаль
ным положением человека в обществе
имя, место жительства, гражданство
отдельно рассматриваются собственное изображе
ние, идентификационный номер налогоплательщика. 1В силу наименования главы 76 Гражданского кодекса Российской Федерации поня
тие средства индивидуализации прямо соотнесено лишь с юридическими лицами,
хотя отдельные правовые нормы указанной главы применяются к индивидуальным
предпринимателям право на товарный знак, право на коммерческое обозначение
и гражданам наименование места происхождения товара может быть зарегистри
ровано одним или несколькими гражданами
2 Алейниченко В.Г. Гражданско правовая индивидуализация физических лиц в Рос
сийской Федерации дис. канд. юрид. наук. Ростов на Дону, 2006. С. 30, 40, 48. Мальцев И.В., текст, 20 18. 10 И.В. Мальцев
Автор Примеры перечней средств индивидуализации
физических лиц
Бодров Р.И.3 Имя, псевдоним, место жительства, собственноручная
подпись гражданина, электронная подпись граждани
на, изображение гражданина, идентификационный
номер налогоплательщика, доменное имя, иные иден
тификационные знаки в специальных общественных
отношениях, например, в сфере обязательного социаль
ного страхования
Бузарова Н.Х.4 1средства формальной индивидуализации
имя, место жительства, пол, возраст, место рождения,
внешний облик
2 средства социальной индивидуализации
имя, индивидуальный вид облик и голос, честь, до
стоинство и деловая репутация
3 средства правосубъектной индивидуализации
имя и псевдоним, возраст, состояние здоровья, состо
яние гражданства, место жительства, состояние родс
тва и свойства, пол, состояние банкротства, состояние
наличия специальных знаний, образования, состояние
судимости, состояние гражданского бесчестья со
стояние занятости в определенной деятельности.
Лукашевич С.В.5 1традиционные средства индивидуализации
имя, место жительства и место пребывания, половая
принадлежность, средства индивидуализации физи
ческого лица как предпринимателя без образования
юридического лица коммерческое обозначение, лого
тип, слоган, печать и др.
2 новаторские средства индивидуализации
средства индивидуализации в сети Интернет домен
ное имя, логин и пароль, электронный почтовый адрес
и др. биометрические данные подпись, отпечатки
пальцев, форма руки, сетчатка глаза, индивидуальный
облик, ДНК и др. электронный паспорт гражданина.
3 Бодров Р.И. Гражданско правовые средства индивидуализации граждан физичес
ких лиц вопросы теории и практики дис. канд. юрид. наук. М., 20 16. С. 66 102.
4 Бузарова Н.Х. Средства индивидуализации граждан в российском гражданском
праве дис. канд. юрид. наук. Краснодар, 2007. С. 8 9.
5 Лукашевич С.В. Система средств индивидуализации физических лиц как субъектов
гражданского права дис. канд. юрид. наук. Ульяновск, 20 14. С. 57 160.
Гербы в системе символов физических лиц правовые аспекты
Вопрос о выделении каких либо символов физических лиц в том числе
символов, которые не принято обозначать в числе таковых для публично
правовых образований или юридических лиц таким образом, имеет дис
куссионный характер. При этом отечественными исследователями право
ведами очень редко упоминаются личные гербы граждан6, хотя это явление
очевидно претендует на место в системе правовых символов физических
лиц. По крайней мере, такой вывод может быть сделан как с учетом истори
ческого подхода, так и современной практики зарубежных государств.
Действительно, в период становления геральдики речь шла, прежде
всего, о личных, рыцарских гербах. Многие исследователи связывают по
явление гербов с необходимостью идентификации рыцаря, облаченного
в доспехи с головы до ног7. Рыцарский боевой щит стал главным объектом
для нанесения различных изображений, которые в дальнейшем вместе
с изображением щита и других элементов турнирного облачения и стали
называться гербами.
История личных гербов предшествовала и органично сопутствовала
истории гербов публично правовых образований и юридических лиц в ев
ропейской практике. Отмечается, что некоторые родовые гербы превра
тились в гербы феодальных монархий, а при смене династий в государс
твенных гербах часто оставались элементы гербов прежде правивших ди
настий8. А.Б. Лакиер, описывая виды разряды гербов в западной гераль
дике, в первую очередь упоминает гербы коронованных глав armoiries de
la souverainit составляющие вместе с тем гербы тех государств, которые
лицами этими управляются 9.
6 Например, понятие фамильный герб в числе символов частных лиц упоминает
А.В. Никитин Никитин А.В. Правовые символы дис. канд. юрид. наук. Нижний
Новгород, 1999. С. 153 У П.Д. Шалагинова фамильный герб приводится в числе сим
волов, создаваемых отдельными лицами Шалагинов П.Д. Функции правовых симво
лов дис. канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2007. С. 54
7 Как указывает, например, Ю.В. Арсеньев, закованные в малоотличающиеся железные
доспехи рыцари как бы теряли индивидуальные свои отличия, так что выразителем
отдельной личности являлся лишь его щит с изображенным на нем гербом, который
повторялся иногда на шлеме и тунике Арсеньев Ю.В. Геральдика лекции, читанные
в Московском археологическом институте в 1907 1908 году. Ковров, 1997. С. 23 Герб
был вторым лицом для рыцаря а, может быть, и первым отмечает М.Ю. Медведев Медведев М.Ю. Геральдика или истинная наука о гербах. СПб. 2008. С. 24
8 Арциховский А.В., Коротков Ю.Н., Луппол А.Н. Герб Большая советская энцикло
педия. Т. 6. М., 197 1С. 348. Можно встретить и более широкие обобщения В основе
всех государственных гербов европейских стран лежали родовые гербы правящих
династий История гербов и геральдики. URL http www.exсurs.ru history Heraldry
history.htm дата обращения 22.07.20 18 Множество наглядных примеров содержит
иллюстрированное исследование А.Ю. Журавкова Журавков А.Ю. Монархи Европы.
Историко географический и геральдический справочник. Новосибирск, 20 13
9 Лакиер А.Б. Русская геральдика. М., 1990. С. 34. 12 И.В. Мальцев
Указанная позиция актуальна до настоящего времени. На официальном
сайте британской монархии отмечается, что функция королевского герба
состоит в идентификации лица, которое является главой государства 10. В па
раграфе 1Закона 1982 268 о государственном гербе Швеции установлено,
что Швеция имеет два государственных герба большой государственный
герб, который является также личным гербом главы государства, и малый
государственный герб Данные примеры не единичны.
Однако рассмотрение правового статуса личных гербов безотноситель
но к специальному правовому положению их носителей имеет качествен
но иной характер и предполагает ответ на вопрос о праве на герб любого
физического лица. Положительный ответ на этот вопрос дал еще знамени
тый юрист XIV в. Бартоло да Сассоферрато в трактате О знаках и гербах до 1357 г. 12 Каждый может взять себе гербы и знаки, носить их и изоб
ражать на собственных вещах 13. Бартоло отмечает, что существуют знаки
и гербы частных лиц, как благородных nobilis так и простых popularium
и среди них находятся такие, кто обладает гербом и знаками по пожало
ванию императора или короля, или другого господина и нет сомнений
в том, что им дозволено носить таковые знаки 14. Размышляя над вопросом,
позволительно ли людям присваивать себе гербы или знаки своей властью,
Бартоло также дает положительный ответ Ведь как имена придуманы
для опознания людей так и эти знаки или гербы изобретены для того
же Но имя любой может взять себе по желанию Тогда и знаки любой
может носить и изображать на чем либо своем, однако не на чужом 15.
Аналогичное мнение в трактате Древо битв около 1387 г. излагает
приор одного из аббатств в Провансе, доктор права Оноре Боне И имя каж
дый может брать по своему желанию или отец для своего сына, или крес
тный отец для своего крестника. Точно так же и с этими гербами. Так,
эти гербы, которые существуют по усмотрению человека, каждый по своему
усмотрению может и взять, и иметь их, и рисовать на своем доме и на своем
имуществе, но не налагая их на чужие вещи 16. 10 См. URL https www.royal.uk сoats arms дата обращения 22.07.20 18 Lag 1982 268 om Sveriges riksvapen. URL http rkrattsbaser.gov.se sfst bet 1982 268 дата обращения 22.07.20 18 12 Вполне очевидно, что в историографии вопроса о правовых символах этот трактат
занимает одно из первых мест. 13 Do. Bartoli a Saxoferrato LL. Doсt. Perusin. Traсtatus de insigniis et armis Hg. von
F. Hauptmann. Bonn, 1883 1перевод А.П. Черных 14 Ibid 5 перевод А.П. Черных 15 Ibid 6 перевод А.П. Черных 16 L arbre des batailles d Honor Bonet Publi par E. Nys. Bruxelles, Leipzig Muquardt
Londre, New York Tr bner Paris, 1883. P. 238 перевод А.П. Черных
Гербы в системе символов физических лиц правовые аспекты 13
Вместе с этим можно наблюдать, что историческая судьба личных гер
бов сложилась противоречиво. Несмотря на примеры существования бюр
герских и крестьянских гербов и даже опыт фактического навязывания
гербов гражданам в целях пополнения государственной казны во Франции
в конце XVII в. 17, гербы оказались во многих ситуациях заложниками свое
го феодального прошлого В той же Франции, но уже во времена рево
люционных перемен в конце XVIII в., гербы были отменены и запрещены
наряду с дворянскими титулами, рыцарскими орденами и т. д. 18, затем их
положение еще неоднократно изменялось. К слову, во Французской Респуб
лике и в настоящее время нет государственного герба его функции выпол
няет эмблема, созданная по принципам, отличным от правил геральдики 19.
В настоящее время дискуссии о правовом статусе личных гербов, в том
числе в России, по прежнему сопровождаются полярными точками зрения
об их природе, прежде всего, о наличии или отсутствии в гербах какой либо
сословной аристократической, дворянской и т. д. составляющей. Как отме
чает С.В. Думин, на протяжении всего официального существования в Рос
сии родовой геральдики родовой герб рассматривался как внешний при
знак принадлежности к дворянству, а право на герб являлось производным
от признания дворянских прав поэтому он отрицает возможность офи
циального пожалования гражданам от имени государства внешних при
знаков сословных привилегий, независимо от заслуг данных лиц 20 в совре
менных российских условиях.
М.Ю. Медведев, напротив, говорит о возможных перспективах бессо
словной геральдики в нашей стране. По его мнению, основанному на воз
зрениях того же Бартоло да Сассоферрато и подкрепленному примерами
из зарубежной практики, главной задачей герба всегда оставалось не де
кларирование принадлежности к некоему избранному кругу, а простое 17 Всевозможными сборами сопровождалось создание Общего гербовника Фран
ции 1696 года пошлиной облагалась регистрация гербов, право их использования
и т. д., при этом в ряде случаев была предусмотрена обязанность иметь герб. По сви
детельству М. Пастуро, среди 120000 с небольшим зарегистрированных гербов толь
ко шестая часть принадлежала знатным лицам или семьям подр. см. Пастуро М.
Геральдика. М., 2003. С. 32 36 18 М. Пастуро характеризует это время как геральдический террор под страхом
сурового наказания собственники гербов должны были канселлировать то есть
зачеркивать или сжигать свидетельства о своих титулах, соскабливать их с родовых
ваз и фамильного серебра, перелицовывать чугунные плиты в своих каминах или
выдирать их с корнем, перековывать привратные таблички Пастуро М. Указ. соч.
С. 37 38 19 См. Le faisсeau de liсteur. URL http www.elysee.fr la presidenсe le faisсeau deliсteur дата обращения 22.07.20 18
20 Думин С.В. Право на родовой герб в свете российских законов и традиций Сове
щание по вопросам личной родовой геральдики в России. СПб., 1999. С. 8 19. 14 И.В. Мальцев
обозначение рода и или особы хозяина а республиканское устройство
и принципы равенства, отказа от сословности нисколько не противоречат
ни существованию личной геральдики, ни деятельности государства в этой
области 2 1
Однако вспомним введенную Петром I Табель о рангах 1722 г., где воп
рос о личных гербах, по сути, впервые получил правовое закрепление
в России. В пункте 16 пояснений к ней понятия дворянское достоинство
и герб были неразрывно связаны И понеже никому кроме нас и других
коронованных глав принадлежит, кого в дворянское достоинство гербом
и печатью пожаловать кто имеет дворянство, и на оное гербы выде
лено нами. И.М. дабы доказывали, что они или предки их от какого над
дания имели или чрез предков наших или нашею милостию во оную честь
приведены 22. Документ предостерегал от своевольного принятия гербов
под угрозой возпоследующего безчестья и штрафования 23.
Таким образом, вплоть до 19 17 г. в России в качестве личных гербов офи
циально признавались лишь дворянские гербы, одним из способов систе
матизации которых стало издание Общего гербовника дворянских родов
Всероссийской империи 24.
Советское государство института действующих личных гербов не зна
ло25. Декретом Центрального исполнительного комитета советов рабочих
2 1Медведев М.Ю. Личная геральдика традиции, международный контекст, перспек
тивы Совещание по вопросам личной родовой геральдики в России. СПб., 1999.
С. 19 29.
22 Табель о рангах всех чинов, воинских, статских и придворных, которые в котором
классе чины и которые в одном классе, те имеют по старшеству времени, вступления
в чин между собой, однако ж воинские выше протчих, хотя б и старее кто в том классе
пожалован был. М., 1722. С. 14.
23 Там же.
24 С 1798 по 19 17 год были сформированы и высочайше утверждены двадцать частей Общего гербовника включающих немногим более 3000 гербов. Подр. см. Агафо
нова Е.А. Общий гербовник дворянских родов Всероссийской империи К истории
создания и публикации 275 лет геральдической службы России м лы конф. СПб., 1997. С. 3 5.
25 Для сохранения чужеродной информации о дореволюционном геральдическом
наследии и предотвращения геральдического террора по образцу французской
практики в конце XVIII в. потребовались незаурядные усилия отечественных ученых.
Большой вклад в сохранение как архивных коллекций, так и в целом научного гераль
дического знания в Советской России и СССР внес, в частности, В.К. Лукомский см.
подр. Наумов О.Н. В.К. Лукомский источниковед Наумов О.Н. Очерки по русской
геральдике избранные труды. М., 20 14. С. 289 303 В условиях борьбы с пережит
ками монархического прошлого ученый доказал ценность и значение гербов как
источников информации о своих владельцах на различных материальных объектах. Специфика герба, писал он, заключается в том, что он паспортирует и датирует
определенный предмет, сообщая ему наименование владельца и хронологическую
Гербы в системе символов физических лиц правовые аспекты 15
и солдатских депутатов от 10 ноября 19 17 г. Об уничтожении сословий
и гражданских чинов 26 все существовавшие в России сословия и сословные
деления граждан, сословные привилегии и ограничения были упраздне
ны. Однако отсутствие в тексте указанного документа упоминания о гер
бах дает исследователям основания полагать, что формальной отмены
родовых гербов так и не последовало а отмена сословий, титулов и т. п. не означала автоматического упразднения гербов дворянских фамилий
она только лишала эти гербы сословного характера 27.
С указанным мнением нельзя полностью согласиться, поскольку все
официально существовавшие дореволюционные личные гербы являлись
в России со времен Петра I сословной привилегией дворянства и в этом
качестве не могли продолжать существование. Институт личных гербов как
таковых декретом Об уничтожении сословий и гражданских чинов дейс
твительно не рассматривался и не отменялся, поэтому формальных огра
ничений для интеграции этого института в современную правовую реаль
ность не имеется.
Похожая ситуация примерно в тот же исторический период имела мес
то в Австрии, где в соответствии с законом от 3 апреля 19 19 г. об отмене
дворянства, светских рыцарских и дамских орденов, определенных титулов
и званий также было отменено дворянство, его внешние почетные преиму
щества, титулы и звания за исключением тех, которые связаны со служеб
ным положением, профессией, научной или творческой квалификацией 28.
В соответствии с 4 указанного документа уполномоченные ведомства
вскоре дали более детальные разъяснения о составе запрещенных объектов
и прав в их числе было поименовано право на использование F hrung
фамильных гербов и, в частности, также гербов, ошибочно называемых бюргерскими 29. По сути, все личные и фамильные гербы были объявлены
здесь вне закона что остановило развитие личной геральдики в Австрии
до настоящего времени.
В целом же на сегодняшний день подкрепленное нормативными пра
вовыми актами существование личных гербов физических лиц и случаи
их официальной регистрации нередкое явление в мировой практике.
дату владения Лукомский В.К. Герб как исторический источник Краткие сообщения
Института истории материальной культуры. 1947. Вып. XVII. С. 50
26 Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. 19 17. 25 12 ноября.
27 Медведев М.Ю. Личная геральдика.
28 Gesetz vom 3. April 19 19 ber die Aufhebung des Adels, der we сhen Ritter und Damenorden
und gewisser Titel und W rden, 1Staatsgesetzblatt f r den Staat Deutsсh sterreiсh. 19 19. Nr. 2
29 Vollzugsanweisung des Staatsamtes f r Inneres und Unterriсht und des Staatsamtes f r
Justiz, im Einvernehmen mit den beteiligten Staats mtern vom 18. April 19 19, ber die
Aufhebung des Adels und gewisser Titel und W rden, 2 Staatsgesetzblatt f r den Staat
Deutsсh sterreiсh. 19 19. Nr. 237. 16 И.В. Мальцев
Подтвержденное государством право на собственный герб претендент
может обрести, например, в Бельгии30, европейской монархии с богатыми
геральдическими традициями, или в Южно Африканской Республике3 1не
европейском немонархическом государстве, для которого геральдика яв
ляется, по сути, экзотическим явлением. Правовые основы для развития
личных гербов граждан заложены и в отдельных странах на постсоветском
пространстве, например, в Латвийской Республике32, Республике Молдова33.
При этом случаи участия государства в регистрации личных гербов фи
зических лиц предполагают уплату последними соответствующих пошлин
за проведение экспертиз, изготовление гербовых грамот, совершение иных
действий, которыми сопровождается регистрация герба. Например, во Фла
мандском сообществе Бельгии размер административных сборов составля
ет 500 евро34. В Латвии ставка государственной пошлины за регистрацию
30 Вопросы о праве на герб для частных лиц решены в Бельгии на уровне Французско
го и Фламандского сообществ федеративные единицы государства для всех физи
ческих лиц, безотносительно к наличию дворянских титулов правда, для таких гер
бов запрещено наличие внешних украшений короны, мантии и т. д., сохраненных
для дворянства См. D сret relatif l enregistrement d armoiries de personne physique
ou d assoсiation familiale en сommunaut fran aise 12.05.2004 URL http www.
gallilex.сfwb.be doсument pdf 28754 002.pdf дата обращения 22.07.20 18 Deсreet
houdende vaststelling van het wapen van priv personen en instellingen 03.02. 1998
URL https сodex.vlaanderen.be Zoeken Doсument.aspx NUMAс 19980353 12 param inhoud дата обращения 22.07.20 18
3 1Регистрация гербов физических лиц производится в Южно Африканской Рес
публике в соответствии с Актом о геральдике 1962 г. Heraldry Aсt No. 18 of 1962.
URL http www.national.arсhives.gov.za HERALDRY 20AсT.pdf дата обращения
22.07.20 18 На ил. 1приведен пример официальной публикации, касающейся пред
ставленных на регистрацию гербов для возможной подачи возражений заинтере
сованными лицами куда одновременно включены гербы муниципалитета, школы,
некоммерческой организации и двух граждан.
32 Понятие герба как обозначения, представляющего в том числе физических лиц,
дано в пункте 3 статьи 1Закона Латвии о гербах 16. 12.2005 где предусматрива
ется и возможность государственной регистрации личных гербов erbo u likums
Latvijas V stnesis. 2005. Nr. 20 1
33 Закон Республики Молдова от 28 июля 20 г. 86 О публичных символах опе
рирует понятием частные символы с довольно широким объектным составом в статье 7 указанного закона к частным символам отнесены личный или фамиль
ный герб штандарт и другие личные или семейные вексиллологические знаки гимн
семьи личная или фамильная гербовая печать Установлено, что частные символы
регистрируются в Общем гербовнике Республики Молдова на основании заявле
ния владельца и решения Национальной комиссии по геральдике. URL http lex.
justiсe.md viewdoс.php aсtion view view doс id 340408 lang 2 дата обращения
22.07.20 18 См. также Monitorul Ofiсial al Republiсii dova. 20 64 165. Ч. I.
Art. 478. С. 5 8.
34 Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het deсreet van 3 februari 1998
houdende vaststelling van het wapen van priv personen en instellingen 17.07.2000 art. 9.
Гербы в системе символов физических лиц правовые аспекты 17
герба скромнее 7, евро35. Не исключено, что и аргументы бюджетного
характера будут приниматься во внимание при обсуждении предложений
о введении регистрации гербов физических лиц в государствах, пока соб
людающих по данному вопросу нейтралитет Указанные аргументы были
использованы, например, депутатом Палаты депутатов Италии П. Гримоль
ди, который 30 октября 20 14 г. внес проект закона о регулировании частной
геральдики, в котором предусматривается регистрация личных и фамиль
ных гербов36.
В современной России личные гербы получили практическую востре
бованность прежде всего, благодаря деятельности многочисленных обще
ственных организаций, часто ведущих собственный геральдический учет37
но не государственное признание. Действующее федеральное законода
тельство не содержит правовых норм, посвященных гербам физических
лиц. В этой связи особенно интересен имеющийся региональный опыт со
ответствующего нормативного правового регулирования, который требует
краткого анализа.
URL https сodex.vlaanderen.be Zoeken Doсument.aspx DID 1007545 param inhoud дата обращения 22.07.20 18 Кроме того, как следует из специальной памятки, до
полнительно оплачивается работа художника и уступка им авторского права на ри
сунок герба от 350 до 1000 евро см. Vaststelling van het wapen van priv personen
en instellingen Handleiding. P. 8 9. URL https www.rwo.be Linkсliсk.aspx filetiсk
et ao7zjDSxGMA 3d tabid 15965 mid 22586 language nl BE дата обращения
22.07.20 18
35 Ministru kabineta noteikumi Nr. 193 Noteikumi par erbo a re istr сijas valsts nodevas
likmi un maks anas k rt bu 14.03.2006 Latvijas V stnesis. 2006. Nr. 45 Groz ts ar
noteikumiem Nr. 724 03.09.20 13 Latvijas V stnesis. 20 13. Nr. 173
36 Proposta di legge d iniziativa del deputato Gri di Disс na dell araldiсa privata
Presentata il 30 ottobre 20 14. URL http www.сamera.it dati leg 17 lavori stampati
pdf 17PDL0026580.pdf дата обращения 22.07.20 18
37 В качестве примеров можно привести Гербовый матрикул Русской геральдичес
кой коллегии эта организация стояла у истоков практической геральдики в постсо
ветской России, но в настоящее время ликвидирована см. Сметанников И.С. Гер
бовый матрикул Русской геральдической коллегии первая тысяча гербов Под зна
ком Золотой Пчелы Всероссийское геральдическое общество. 199 12005. М., 2006.
С. 169 4 12 Гербовник некоммерческого партнерства Союз возрождения родос
ловных традиций URL http www.svrt.ru geraldiсa geraldiсa.htm дата обращения
22.07.20 18 Сибирский гербовник Межрегиональной общественной организации Сибирская геральдическая коллегия URL http www.sibgerold.ru SGK Gerbovnik.
php дата обращения 22.07.20 18 Интернет ресурс Открытый гербовник URL
http sovet.geraldika.ru part 30 дата обращения 22.07.20 18 и т. д. Любопытно, что
продолжено даже формирование новых частей Общего гербовника дворянских ро
дов Всероссийской империи см. Общий гербовник дворянских родов Всероссий
ской империи сост. С.В. Думин. М., 20 16. Ч. 22. 19 17 20 12. К сожалению, личная ге
ральдика часто становится объектом всевозможных провокаций и фальсификаций
гражданам предлагаются подарочные сертификаты на изготовление родового герба
и всевозможные псевдогеральдические аксессуары часто с использованием офици
альных государственных символов даются обещания о выдаче сертификатов меж
дународного образца на личный герб и т. д. 18 И.В. Мальцев
Гербы в системе символов физических лиц правовые аспекты 19
Ил. 1Пример публикации Бюро геральдики ЮАР Government Gazette. 20 14. 27 june. URL http www.gpwonline.сo.za Gazettes
Gazettes 37760 27 6 National Gazette.pdf дата обращения 22.07.20 18
20 И.В. Мальцев
Положения, предусматривающие возможность существования гербов и
иных символов физических лиц, нам удалось обнаружить в нормативных
правовых актах отдельных субъектов Российской Федерации примеры
приведены в таблице 2
38 Тверская жизнь. 2003. 17 сент. Документ утратил силу в соответствии с постановле
нием Правительства Тверской области от 16.02.20 12 г. 5 1пп О признании утра
тившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области Твер
ская жизнь. 20 12. 28 февр
Таблица 2
наиме
нование
субъекта
Российской
Федерации
наименова
ние норма
тивных
правовых
актов,
включающих
положения
о символах
физических
лиц
Содержание правовых норм,
включающих положения
о символах физических лиц извлечения
Период
действия
Тверская
область.
Постанов
ление адми
нистрации
Тверской
области от
07.04.2003 г. 88 па О Геральди
ческом реес
тре Тверской
области 38.
В Геральдический реестр Тверс
кой области вносятся официаль
ные символы, награды, отличи
тельные знаки граждан Российс
кой Федерации.
2003 20 12.
Постановле
ние губерна
тора Тверс
кой области
от 16.02.20 12 г. 18 пг О Геральди
ческом реес
тре Тверской
области 39.
В Геральдический реестр Тверс
кой области могут быть внесены
официальные символы, награды,
отличительные знаки граждан
Российской Федерации, прожи
вающих на территории Тверской
области.
20 12
настоящее
время.
Гербы в системе символов физических лиц правовые аспекты 2 1
40 Якутия. 2004. 22 июля.
Республика
Саха Якутия
Закон
Респуб
лики Саха Якутия от 15.07.2004 г. 15 1З 3 13 III Об офици
альной сим
волике в Рес
публике Саха Якутия 40.
Геральдическая символика юри
дических и физических лиц гер
бы юридических и физических
лиц, создаваемые, употребляемые
и передаваемые в соответствии
с геральдическими правилами,
исторически сложившимися рос
сийскими и международными
традициями и практикой.
В Республике Саха Якутия допус
кается геральдическая символика
юридических лиц, а также гераль
дическая символика физических
лиц. Эти виды символики служат
опознавательным и представи
тельским целям обладателей и
олицетворяют их честь и досто
инство.
Право включения ключевых эле
ментов государственной сим
волики в символы, относящие
ся к геральдической символике
юридических и физических лиц,
является особо почетным и пре
доставляется Главой Республики
Саха Якутия за особые заслуги
перед Республикой Саха Якутия
Предоставление указанного пра
ва юридическим и физическим
лицам приравнивается к госу
дарственной награде Республики
Саха Якутия и осуществляется,
как правило, лишь в отношении
лиц, уже имеющих государствен
ные награды Республики Саха Якутия Частная символика, со
зданная с использованием госу
дарственных и муниципальных
символов, а также ключевых эле
ментов государственной симво
лики, подлежит регистрации в
Геральдическом регистре Респуб
лики Саха Якутия
2004
настоящее
время.
22 И.В. Мальцев
Республика
Марий Эл.
Указ
Президента
Республики
Марий Эл от
2 104. 1998 г. 2 О геральди
ческом Реес
тре Респуб
лики Марий
Эл 4 1
В Геральдический реестр Респуб
лики Марий Эл вносятся гераль
дические знаки общественных
объединений и граждан42.
2008
настоящее
время.
Орловская
область
Указ
губернатора
Орловской
области от 17.02.2009 г. 56 О Гераль
дическом
реестре
Орловской
области 43.
В Геральдический реестр Орловс
кой области вносятся официаль
ные символы, знаки отличия и
различия, награды граждан Рос
сийской Федерации, проживаю
щих на территории Орловской
области44.
2009 20 16.
Рязанская
область.
Закон
Рязанской
области от
07.03.20 12 г. 9 ОЗ Об офици
альной
Геральдическая символика юри
дических и физических лиц гер
бы юридических и физических
лиц, создаваемые, употребляемые
и передаваемые в соответствии с
геральдическими правилами, ис
торически сложившимися россий
20 12
настоящее
время.
4 1Марийская правда. 1998. 28 апр.
42 Редакция, учитывающая граждан, введена указом Президента Республики Марий
Эл от 2 2008 г. 27 1О внесении изменений в некоторые указы Президента Рес
публики Марий Эл Собрание законодательства Республики Марий Эл. 2008. 12.
Ст. 634
43 URL http doсs.сntd.ru doсument 4737058 14 дата обращения 22.07.20 18 В насто
ящее время документ утратил силу в соответствии с указом губернатора Орловской
области от 08.07.20 16 г. 359 О Геральдическом реестре Орловской области URL
http publiсation.pravo.gov.ru Doсument View 570020 1607 120004 дата обращения
22.07.20 18
44 Редакция, предусматривающая проживание граждан на территории Орловской об
ласти, введена указом губернатора Орловской области от 03. 20 15 г. 597 О вне
сении изменения в указ губернатора Орловской области от 17 февраля 2009 года
56 О Геральдическом реестре Орловской области URL http publiсation.pravo.
gov.ru Doсument View 570020 15 050002 дата обращения 22.07.20 18
Гербы в системе символов физических лиц правовые аспекты 23
символике
в Рязанской
области 45.
скими и международными тради
циями и практикой.
Для обозначения региональной
принадлежности к Рязанской об
ласти в геральдической симво
лике юридических и физических
лиц могут быть использованы
ключевые элементы официаль
ной символики Рязанской облас
ти. Право включения ключевых
элементов официальной симво
лики Рязанской области в гераль
дическую символику юридичес
ких и физических лиц предостав
ляется губернатором Рязанской
области. В случае использования
предоставленного права гераль
дические символы юридических и
физических лиц подлежат регист
рации в Геральдическом регистре
Рязанской области.
Однако тенденции к выработке на региональном уровне системных
символико правовых концепций и комплексному правовому регулирова
нию символов всех субъектов права на наш взгляд, заслуживающие самого
пристального внимания и изучения не могут развиваться вне федерально
го правового поля.
Во первых, очевидной является проблема наличия у субъектов Россий
ской Федерации полномочий по формированию некой единой геральди
ческой политики Эта политика проводится, в частности, путем создания
региональных геральдических реестров или регистров, несмотря на сущес
твование Государственного геральдического регистра Российской Федера
ции46, в который вносятся, в том числе, официальные символы субъектов
Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Рос
сийской Федерации официальные символы органов местного самоуправ
ления и иных муниципальных образований награды органов исполни
45 Рязанские ведомости. 20 12. 12 марта.
46 Указ Президента Российской Федерации от 2 103. 1996 г. 403 О Государствен
ном геральдическом регистре Российской Федерации Собрание законодательства. 1996. 13. Ст. 1307 издан именно в целях обеспечения единой государственной по
литики в области геральдики, упорядочения и систематизации официальных симво
лов и отличительных знаков.
24 И.В. Мальцев
тельной власти субъектов Российской Федерации. В данном случае, на наш
взгляд, дискуссионными можно признать вопросы как о целесообразности
двойного геральдического учета одного и того же символа47, так и возмож
ности расширения объектов учета на региональном уровне48.
Во вторых, обращение на региональном уровне к институту гербов фи
зических лиц еще раз обнаруживает потребность в определении правового
статуса этого института, что, в свою очередь, опять же тесно связано с воп
росом о принятии соответствующих нормативных правовых актов в преде
лах или за пределами полномочий, установленных действующим законо
дательством. Личный герб физического лица, рассматриваемый как одно
из его личных неимущественных прав49 или специфический аналог име
ни50, по нашему мнению, является объектом гражданского права, поэтому
регулирование соответствующих правоотношений может осуществляться
в рамках гражданского законодательства. В соответствии с пунктом о ста
тьи 7 1Конституции Российской Федерации гражданское законодательство
находится в ведении Российской Федерации, поэтому рассматриваемые ре
гиональные инициативы с большой долей вероятности можно считать вы
ходящими за пределы законных полномочий.
Декларирование возможности внесения в региональные геральдичес
кие реестры гербов граждан Российской Федерации безотносительно к их
месту жительства также может обусловить правоприменительные казусы.
47 Если предположить, что цель геральдического учета не механическая система
тизация символов, а, главным образом, их специальная экспертиза на соответствие
определенным требованиям, то сложно объяснить взаимоувязку следующих норм
Положения о Геральдическом реестре Тверской области, утвержденного постановле
нием губернатора Тверской области от 16 февраля 20 12 г. 18 пг с одной стороны,
предусмотрено, что официальные символы вносятся в указанный реестр на основа
нии обращения соответствующих органов в Геральдическую комиссию при губер
наторе Тверской области и после проведения ей геральдической экспертизы пред
ставленных материалов абзац 1пункта 5 с другой стороны, официальные символы
этих органов вносятся в реестр после их регистрации в Государственном геральди
ческом регистре Российской Федерации абзац 8 пункта 5 Где же проводится ге
ральдическая экспертиза в первую очередь
48 Речь идет, в том числе, о случаях возможной регистрации в региональных гераль
дических реестрах регистрах символов физических лиц.
49 Такое мнение выражает, например, Т.В. Дробышевская, которая относит право
на личный герб наряду с правом на честь, достоинство и деловую репутацию, правом
на имя и др. к числу субъективных прав, обеспечивающих индивидуальность личнос
ти и адекватность ее восприятия обществом Дробышевская Т.В. Личные неимущест
венные права граждан и их гражданско правовая защита. Красноярск, 200 1С. 32
50 Между прочим, соответствующая доктрина Бартоло да Сассоферрато находит под
тверждение в судебной практике современной Германии, когда при разрешении
споров, связанных с гербами, применяются нормы гражданского законодательс
тва о праве на имя см., напр. Bundesgeriсhtshof Urteil vom 28. M rz 2002. Az. I ZR
235 99 NJW Reсhtspreсhungs Report Zivilreсht. 2002. H. 20 140 1
Гербы в системе символов физических лиц правовые аспекты 25
Таким образом, очень многие вопросы, связанные с самой возможнос
тью существования, с установлением, использованием и защитой символов
частных лиц, в системе норм отечественного частного права не рассматри
ваются. Неизбежным следствием становятся правовые лакуны, внесистем
ные подходы, вынужденное применение аналогии закона, фальсификации
массового правосознания, что предполагает актуальность дальнейшей раз
работки данной проблематики в правовой науке.