«Городские гербы могли бы служить делу коммунистического воспитания и строительства»: новые источники о советской геральдике в 1960-е гг.

Городские гербы могли бы служить делу
коммунистического воспитания и строительства
новые источники о советской геральдике в 1960 е гг.
Советская городская эмблематика до сих пор изучена недостаточно
хорошо. Посвященная ей историография исчерпывается скромными раз
делами в общих трудах по территориальной геральдике, немногочислен
ными статьями о конкретных гербах и единичными работами, в которых
предпринимались попытки обобщить и осмыслить опыт герботворчества
в СССР 1Неизвестно даже точное число составленных и утвержденных в 1960 е 1980 е гг. символов, и нет никаких гарантий, что самый авторитет
ный справочник в данной области действительно содержит все гербы той
эпохи2, поскольку к моменту создания книги, часть из них была уже забыта
местными властями и не использовалась.
Советские гербы представляли собой любопытный историко культур
ный феномен, специфическую знаковую систему, не имевшую аналогов
в мировом символическом пространстве, но вполне точно отражавшую
основные этапы развития общества. Гербами в точном, классическом по
нимании они, конечно, не являлись, почти всегда нарушая все мыслимые
правилам геральдики. Это были эмблемы, в лучшем случае гербообразные
эмблемы, но от того они не теряют статуса полноценных исторических ис
точников, познавательный потенциал которых пока не использован в пол
ной мере. При комплексном, объективном и всестороннем изучении совет
ская городская эмблематика может дать не менее ценное представление о
прошлом, чем геральдика традиционная.
Основная трудность при исследовании символики СССР состоит в
чрезвычайной разрозненности фактического материала, что требует 1Лавренов В.И. Геральдика советских городов 1960 1980 годов Источниковедческий
анализ Комплексное источниковедение некоторых проблем отечественной исто
рии. Калинин, 1988. С. 130 138 Гербы городов России. М., 1998. С. 150 154 Корни
ков А.А. Гербы советских городов 19 17 конец 1980 х гг. Научно исследователь
ская деятельность в классическом университете. Иваново, 2004. С. 209 2 10 Кузне
цов В.В. Геральдика Московского региона в советский период Вестник Московского
государственного областного университета. Серия История и политические науки
2007. 2. С. 123 126 Манжурин Е.А. Воображаемая преемственность дореволю
ционное геральдическое наследие в советской городской символике 1953 199 1
Вест ник Пермского университета. Серия История 20 15. Вып. 3. С. 6 122 и др.
2 Гербы городов России. М., 1998. Книга составлена на основании запросов, разо
сланных по всем городам страны Геральдической комиссией Российской академии
наук. Наумов О.Н., подготовка публикации, предисловие, комментарии, 20 17. 146 О.Н. Наумов
целенаправ ленной и обременительной работы по выявлению гербов, ведь све
дения о них сохранились преимущественно в региональных архивах и музеях.
Учитывая данное обстоятельство, публикуемые нами документы 1960 х гг.
о становлении городской эмблематики представляют значительный интерес.
Основная их часть сохранилась в фонде Президиума Верховного Совета СССР
и сформирована в два небольших дела. В папках содержатся две справки док. 13 подготовленных в аппарате высшего законодательного органа, два,
как тогда говорили, обращения трудящихся док. 2, 4 записка о позиции
Цент рального Комитета КПСС в отношении городских гербов док. 5 а так
же сопроводительные документы к ним. В Российском государственном архиве
новейшей истории обнаружен протокол заседания секретариата Центрального
комитета КПСС от 8 сентября 1970 г. док. 6 который демонстрирует отноше
ние высшего партийного руководства к возрождению городских гербов.
Эти неизвестные ранее источники позволяют сделать несколько принци
пиальных выводов о генезисе территориальной символики советской эпо
хи.
Прежде всего, следует обратить внимание на то, что власть очень быстро
отреагировала на появление в регионах городских эмблем. Первая из них
была утверждена в Пензе в сентябре 1964 г., и уже в марте 1965 г. в Пре
зидиуме Верховного Совета СССР подготовили соответствующую справку.
Она потребовалась для того, чтобы разобраться в сути нового явления и,
видимо, сформулировать по отношению к нему какую то официальную по
зицию. Однако последствий документа нам обнаружить не удалось.
Между тем процесс герботворчества в середине 1960 х гг. развивался
вполне активно, став одним из проявлений оттепели с ее возросшим ин
тересом к досоветскому прошлому и культурному наследию. Все больше го
родов стремилось презентовать себя визуально. За один 1967 год утвердили
более 30 гербов. Их появление сопровождалось публикациями в средствах
массовой информации, причем не только о новых символах, но также о до
советском и зарубежном геральдическом опыте3. Граждане обращались в
3 Гранин Д. А. Пусть у города будет герб Известия. 1959. 17 ноября Земцов С. О гер
бе города Декоративное искусство СССР. 196 С. 4 5 Долматовский Е. Воз
родим геральдику наших городов Советская культура. 1963. 28 мая Васильчик В.,
Домников А. Русские гербы Молодая гвардия. 1965. 9. С. 166 167 Валявин Д. Эмбле
ма доблести, чести и славы Ленинградская правда. 1965. 26 июня Максаковский В.П.
О гербах зарубежных стран География в школе. 1965. 4. С. 7 174 Песков В. Оте
чество Комсомольская правда. 1965. 4 июня Чижов В., Шкурко А.И. Рассказывают
гербы Наука и жизнь. 1965. 12. С. 95 96 Арлазоров М. Гербы на марках Фила
телия СССР. 1966. 6. С. 37 39 Демидова Н.Ф. Русские городские печати XVIII в.
Города феодальной России. М., 1966. С. 5 18 529 Домников А., Шеремеев С. Труд, вко
ванный в славу города Техника молодежи. 1966. 1С. 37 Продолжаем разговор
о гербе твоего города Там же. 7. С. 37 Николаев Р. Герб Красной столицы Наука
и жизнь. 1966. 8. С. 108 Сперансов Н.Н. Гербы городов Турист. 1966. 10. С.
Он же. Эмблемы родной земли Там же. 1967. 2. С. 14 15 Он же. Эмблемы родной Городские гербы могли бы служить делу коммунистического воспитания 147
высшие инстанции, предлагая продолжить и расширить герботворчество,
создать координирующий этот процесс всесоюзный орган, намечая сферы
вероятного использования символов. Общественный резонанс на появле
ние гербов оказался неожиданным и сильным. Власть была вынуждена реа
гировать. В начале 1967 г. появилась вторая справка о геральдике. С ней оз
накомился один из руководителей государства председатель Президиума
Верховного Совета СССР Н.В. Подгорный.
Обе справки 1965 и 1967 гг. выдержаны в благожелательном тоне к
гербам, вполне объективны и, несмотря на мелкие фактические неточнос
ти, дают адекватное представление о городской геральдике в России. По
видимому, аппарат Верховного Совета СССР был не против официального
возрождения городской символики и рассчитывал возглавить этот процесс.
Однако реальной властью он не обладал. Все решал всесильный Централь
ный комитет КПСС. Там к идеи отнеслись отрицательно. Причем позиция
никак не мотивировалась и являлась актом бюрократического произвола.
В возрождении гербов усмотрели какую то идеологическую опасность то
ли усиления местной власти, то ли ненужного интереса граждан к прошло
му, то ли еще что то
Публикуемые нами документы позволяют назвать фамилию аппарат
чика, изначально похоронившего идею о целенаправленном и системати
ческом развитии городской геральдики в СССР. Это некий В.И. Степаков,
партийный функционер среднего уровня, в прошлом сотрудник государст
венной безопасности, ведавший пропагандой и агитацией. В условиях то
талитарной системы Президиум Верховного Совета СССР воспринял вы
сказанное устно, по сути, частное мнение как не подлежащую сомнению
директиву, и вопрос о герботворчестве сразу утратил для властей актуаль
ность.
Однако составление гербов в регионах продолжалось, и на это отреаги
ровало высшее партийное руководство. 8 сентября 1970 г. вопрос О гер
бах городов обсуждался на секретариате Центрального комитета КПСС, и
развитие территориальной символики было признано нецелесообразным,
а решение сформулировано в лучших бюрократических традициях невра
зумительно и туманно док. 6 4. Отзвуком обсуждения, возможно, стала
ситуация, описанная в воспоминаниях первого секретаря Центрального
комитета Коммунистической партии Украины П.Е. Шелеста. Рассказывая о
заседании Политбюро ЦК КПСС 30 марта 1972 г., где рассматривался вопрос о вражеской пропаганде и ее влиянии а также об обострении классовой
природы Лесной календарь на 1968 г. М., 1967 Чубенко В. Гербы рассказывают
Волга. 1966. 7. С. 19 1Шепетильников Н. Герб Москвы Строительство и архитек
тура Москвы. 1967. 2. С. 8.
4 В заседании принимали участие 8 человек А.П. Кириленко, М.А. Суслов, Д.Ф. Усти
нов, П.Н. Демичев, К.Ф. Катушев, И.В. Капитонов, М.С. Соломенцев, Ф.Д. Кулаков. 148 О.Н. Наумов
и идеологической борьбы он привел высказывание о гербах председате
ля Совета министров УССР В.В. Щербицкого Мы еще недостаточно ведем
борьбу с проявлением национализма на Украине Напрасно подчас вос
хваляем старину, поощряем создание гербов в городах 5.
В контексте такого отношения партийных бонз к гербам становится по
нятным, почему в СССР не была создана Геральдическая комиссия, к уч
реждению которой неоднократно призывали и в печати, и в обращениях
граждан. Попавшее в ведение местного руководства герботворчество ока
залось неуправляемым, стихийным и во многом хаотическим процессом.
Советская городская символика развивалась не благодаря, а вопреки воле
центральной власти. То, что ее не запретили полностью, кажется сейчас
чистой случайностью.
Источниковедчески необходимо отметить, что между публикуемыми
справками 1965 и 1967 гг. существует прямая связь. Текст первой из них
широко, вплоть до прямого цитирования, использован при составлении
второй. Заимствованные фрагменты только слегка отредактированы сти
листически.
При работе над первой справкой привлекался справочник по террито
риальной геральдике П.П. фон Винклера6, откуда заимствованы, хотя и с со
кращениями, описания гербов, а также, возможно, лекции Ю.В. Арсеньева7
и иная специальная литература.
Для источниковедения советской символики не меньший интерес, чем
упомянутые справки, представляют воспроизводимые нами письма граж
дан, датируемые началом 1967 г. Вполне вероятно, что одно из них спро
воцировало составление в Президиуме Верховного Совета СССР второй
справки.
Интересно отметить, что в письме В.А. Лозового док. 2 возрождение
геральдики интегрировано в единый процесс с возвращением городам ис
торических названий. Как и герботворчество, такие переименования стали
возможными только в период хрущевской оттепели и также явились свое
образной формой реабилитации культурного наследия прежних эпох.
Оба письма обстоятельно аргументируют необходимость символики для
советских городов. Авторы единодушно отмечали гуманитарный аспект
герботворчества, который, по мнению В.А. Лозового, должен способство
вать развитию исторического самосознания народа, а, по соображению
5 Шелест П.Е. Да не судимы будете. Дневниковые записи, воспоминания члена По
литбюро ЦК КПСС. М., 1994. Этот источник нам любезно указал доктор исторических
наук, профессор А.А. Корников.
6 Винклер П.П. фон. Гербы городов, губерний, областей и посадов Российской империи,
внесенные в Полное собрание законов с 1649 по 1900 г. СПб., 1900 С. 10, 36, 85.
7 Арсеньев Ю.В. Геральдика лекции, читанные в Московском археологическом инс
титуте в 1907 1908 г. М., 1908. Городские гербы могли бы служить делу коммунистического воспитания 149
Г.Г. Сошина, сохранению старины. Одновременно В.А. Лозовой подчер
кивал возможности геральдики для стимулирования патриотизма и даже
для коммунистического воспитания а Г.Г. Сошин, человек явно менее
интеллектуальный, из провинции, требовал просто навести в герботворчес
тве порядок Оба автора подкрепили общие аргументы практически, пе
речислив, каким образом можно использовать гербы в советской действи
тельности. Г.Г. Сошин сформулировал даже то, какие положения должен
содержать закон о геральдике. Авторы писем излагали конкретные орга
низационные меры, чтобы поддержать герботворчество. Их предложения
близки к идеям, высказанным в то же время в прессе, в частности, М. Кар
повичем, который выступил в журнале Советы депутатов трудящихся с
обстоятельной статье о путях развития городской геральдики в СССР8.
Ничему из предложенного сбыться было не суждено. Для партийных
властей городские гербы оставались подозрительной и ненужной иници
ативой из регионов, не соответствующей в полной мере идеологии советс
кого общества.
Все перечисленные выше источники публикуются впервые, в соответст
вии с требованиями современной археографии и по действующим прави
лам орфографии и пунктуации. Документы расположены в хронологичес
кой последовательности, сопровождаются комментариями и археографи
ческими легендами. Все вставки публикатора в текст сделаны в квадратных
скобках. Документы дополнены рисунками гербов, упомянутых в тексте.
Публикация подготовлена доктором исторических наук, профессором
О.Н. Наумовым. 1
Справка
Президиума Верховного Совета СССР о гербах русских городов,
20 марта 1965 г.
В последнее время в печати и в выступлениях по радио высказываются
предложения о создании гербов городов СССР. В газете Известия от 14 де
кабря 1964 года, например, была опубликована статья Герб города в кото
рой говорится о разработке герба г. Луги Ленинградской области. 13 января 1965 года поэт Евгений Долматовский, выступая по Всесоюз
ному радио по вопросу о гербах, в частности, рассказал о проекте эмблемы
заполярного поселка Талнах. На одном из вариантов герба Талнаха изобра
8 Карпович М. Свидетельства доброй славы Советы депутатов трудящихся. 1967. 8. С. 94 97. 150 О.Н. Наумов
жен богатырь, который руками разрывает горы,
открывая в них сокровище.
Исполком Пензенского городского Сове
та депутатов трудящихся 12 сентября 1964 года
принял решение, которым утвердил герб города
Пенза, его описание и порядок пользования.
В кратком описании герба г. Пензы указыва
ется, что герб представляет собой продолговатый
щит белого цвета, в центре которого на белом
поле черное силуэтное изображение ласточки
в полете. Ласточка окаймлена тонким золотым
ободком с равномерно распределенными по ок
ружности короткими выступами анкер часов
Нижнюю часть обода замыкает золотое изобра
жение трех снопов, перевитых лентой. Щит венчает полоса, разделенная на
две части, левая часть узкая окрашена в синий цвет, широкая правая в
красный. На синем поле изображение серпа и молота.
В порядке пользования гербом города Пензы указывается, что его мож
но установить на отдельных административных зданиях, при въездах в го
род, использовать при оформлении досок почета, стендов и т.п.
Изображение герба в целом и отдельно изображение ласточки можно
делать на продукции и изданиях, выпускаемых предприятиями города, на
почетных грамотах, пригласительных билетах, конвертах, а также в виде
нагрудных значков и т.п.
В работе по созданию герба г. Пензы принимали участие представите
ли трудящихся, руководители и главные инженеры крупных предприятий
и строительных организаций, секретари партийных комитетов, историки,
краеведы, художники, архитекторы и другие работники культуры.
Работа по созданию гербов проводится и в ряде других городов.
В связи с этим следует отметить, что в настоящее время официально
действуют лишь государственные гербы СССР и союзных республик.
Государственный герб СССР был принят в 1923 году на второй сес
сии ЦИК СССР. Описание герба дано в тексте Конституции, утвержденной
II съездом Совета СССР 3 1января 1924 года. В дальнейшем изменения госу
дарственного герба СССР были незначительными.
Гербы всех союзных республик имеют общие эмблемы с гербом Союза
ССР, чем подчеркивается органическая связь между республиками. В то же
время в них отражены особенности каждой отдельной республики природ
ные богатства, основные занятия населения, характерные продукты и ору
дия труда и т.п.
Ил. 1Герб Пензы. 1964 г. Городские гербы могли бы служить делу коммунистического воспитания 15 1
Гербами называются особые фигуры или символические изображения,
служащие постоянным отличительным знаком отдельного лица, рода, об
щества, города, области и целого государства.
Символические изображения на оружии, печатях, монетах и т.д. были в
употреблении уже в третьем тысячелетии до нашей эры. На гербе, напри
мер, шумерских государств изображался орел с львиной головой.
В Средние века на щитах и другом вооружении рыцарей стали наносить
ся символические изображения, отражавшие их подвиги. Впоследствии эти
рыцарские знаки сделались родовыми и стали передаваться по наследству
и называться гербами. Часто герб владельца был в то же время и гербом
принадлежавших ему городов и земель.
Гербы русских городов по своему происхождению делятся на две груп
пы. Первую составляют гербы городов бывших некогда удельными. Так,
герб города Владимира лев, с XII века был гербом владимирских князей,
а герб Москвы всадник, так называемый ездец известен с 14 века, как
герб московских князей.
Гербы второй группы это гербы городов, образовавшихся в последую
щие годы.
Впервые гербы русских городов упоминаются в Большой государствен
ной книге 1672 года, в так называемом Титулярнике В 1722 году Петр I
учредил должность герольдмейстера, обязанностью которого было состав
ление гербов.
Работа по составлению и утверждению городских гербов, в основном,
проводилась в XVIII веке. В 1785 году русским городам была дана Жалован
ная грамота, которой предписывалось каждому городу иметь герб, утверж
денный рукою императорского величества, и оный герб употреблять во всех
городовых делах
При составлении городских гербов собирались сведения об основных
особенностях отдельных городов историческое значение города, отдель
ные события, связанные с его историей, географическое положение, эконо
мика, а также совпадение названия города с названиями животных, имена
ми святых и т.п.
Например, на гербе города Смоленска была изображена пушка, а на ней
райская птица символ тщеславия и суетности символизирующая Польшу.
На старых гербах она изображалась без ног, так как русская пушка отстре
лила у нея ноги взятие Смоленска у Польши Гербу города Лихвина в на
стоящее время город Чекалин Тульской области дается, например, такое
описание Обычай был татарский давать зло знаменующие имена тем го
родам, которые сильно противу их защищались от чего и наименование
сего города произошло, и так в червленом поле, знаменующем кровопро
литие, стоящий горностаевый лев, в правой лапе он держит замахнутый 152 О.Н. Наумов
златный9 меч, а в левой серебряный щит с чер
ным крестом, показующий благородство и храб
рость тогдашних его жителей и что защищение
сие так несчастно было
На гербе города Вышний Волочек видна лод
ка нагруженная, показующая проход судов близ
сего селения На гербе города Барнаула в голу
бом поле среди горных пород дымящаяся домен
ная печь
Некоторые гербы городов, составленные
вновь, отражали сдвиги в экономике города. Так,
если в начале XVIII в. на печати города Томска
изображались соболи, то на новом гербе появля
ется изображение человек, стоящий в рудокоп
ном платье, в руках рудокопательные инстру
менты 10.
В годы советской власти гербы городов и гу
берний царской России не употреблялись.
Государственный архив Российской Федерации далее ГА РФ Ф. Р 7523. Оп. 83. Д. 822. Л. 14. Маши
нопись. Подлинник.
Собственный заголовок документа Справка о
гербах русских городов Дата написана в конце доку
мента л. 4 в нижнем левом углу синими чернилами,
рядом теми же чернилами фамилия исполнителя Л. Казинов Над ней расположена еще одна подпись,
уверенно читается только ее начало В. Ермол
9 Так в тексте. 10 Это сведение не соответствует действительности, на гербе Томской губернии изоб
ражена серебряная лошадь в зеленом поле Винклер П.П. фон. Указ. соч. С. 153 Видимо, это юрист Л.Л. Казинов, один из составителей книги Законы о городских
и районных в городах Советах депутатов трудящихся союзных республик М., 1972
Ил. 2. Герб Лихвина. 1777 г.
Ил. 3. Герб Вышнего Во
лочка. 1772 г. Городские гербы могли бы служить делу коммунистического воспитания 153 2
Письмо
В.А. Лозового генеральному секретарю ЦК КПСС Л.И. Брежневу
о возвращении городам исторических названий и гербов,
ранее 24 января 1967 г. 12
Многоуважаемый Леонид Ильич 13
Как известно, в наименованиях наших городов царит немалая путаница.
Одинаковые названия приносят много хлопот почтовым и транспортным
работникам. От этого страдают и предприятия, и организации, и граждане.
Если заглянуть в алфавитный указатель справочника административно
территориального деления, то сразу бросается в глаза обилие совершенно
одинаковых имен населенных пунктов, не говоря уже об однородных и од
нозвучных названиях. У нас, к примеру, 4 е города Красноармейска, по 3 и
города Куйбышева, Дзержинска, Первомайска, Советска, 2 а Кирова, Свер
дловска, Калинина, Калининграда, по 7 мь городов и пгт 14 Орджоникидзе и
Кировска и т.п.
Сколько энергии, труда и средств, достойных лучшего применения, тра
тится зря только потому, что в названиях наших городов нет порядка.
Каждый, по моему, кто любит родину и не лишен чувства справедливос
ти, обязательно согласится с тем, что нам необходимо упорядочить назва
ния наших городов и в этой связи возвратить древним городам Твери, Ниж
нему Новгороду, Самаре и Вятке их прежние имена, живущие в истории,
в народных песнях, в литературе, а поэтому являющихся нашим народным
достоянием.
В 1957 году были возвращены прежние названия городам Рыбинску,
Перми, Оренбургу, Уссурийску и Луганску. Но дальше, к сожалению, дело
упорядочения наименований городов не пошло. В 1966 году вопрос о на
званиях наших городов несколько раз поднимался в печати Но потом все
как то неожиданно умолкло.
Не следует ли продолжить начатое, не следует ли упразднить все оди
наковые названия городов К великой дате 50 летию Советской власти
следовало бы устранить ненужные хлопоты организаций, предприятий,
граждан и ликвидировать лишние расходы народных средств
В прошлом году в печати и по радио не раз рассказывалось о гербах
русских городов, о их истории и значении сообщалось о проведении кон
курсов на лучший герб в некоторых городах, о городах, уже избравших себе
эмблему. 12 Дата обоснована входящим штампом подотдела писем общего отдела Центрально
го комитета КПСС, который имеется на документе. 13 Обращение написано от руки черными чернилами. 14 Пгт. поселок городского типа. 154 О.Н. Наумов
И вот, когда назрела необходимость создать специальную комиссию,
чтобы не допустить возможной путаницы и чехарды в этом деле, когда не
удался конкурс 15 на герб Москвы все замолкло
А ведь интерес к городским гербам не случаен Наличие у города своего
герба имеет глубокий смысл и значение. Герб города его отличительная
эмблема, образно рассказывающая о прошлом города, борьбе и труде его
горожан.
Городские гербы могли бы служить делу коммунистического воспитания
и строительства, ибо герб города области возвышает историческое само
сознание горожан, возбуждает патриотические чувства, способствует вос
питанию лучших качеств у людей и особенно у молодежи, пробуждая гор
дость за свой город и желание сделать его краше. Герб города мог бы помочь
в борьбе с равнодушием и безразличием некоторых людей, разнообразил
бы и украсил нашу жизнь.
Герб города мог бы стать украшением пристаней, вокзалов и въездов городов красивым знаком печатей, бланков и документов местных Советов и
городских областных учреждений и организаций отличительным нагрудным знаком депутатов местных Советов и По
четных граждан города поощрительной нарукавной нашивкой милиционеров, почтовых и
транспортных работников, носящих форменную одежду, за продолжитель
ную, непрерывную службу почетной эмблемой для всех видов безаварийного городского транс
порта специальным клеймом знаком для лучшей продукции предприятий
данного города нагрудным значком для граждан, принимавших деятельное участие в
благоустройстве своего города и в охране общественного порядка в нем дополнительной статьей дохода городского бюджета открытки, на
клейки и сувениры с изображением герба данного города привлекут внима
ние не только каждого туриста, но и многих граждан и командировочных
Упорядочение наименований наших городов и учреждение для них сво
их эмблем, помимо всего, явилось бы прекрасным подарком стране к 50 ле
тию Советского государства.
С глубоким уважением гражданин СССР Подпись 16.
Москва. Главный почтамт. До востребования. Лозовому В.А. 17. 15 Далее зачеркнуто слово конкурс 16 Фраза написана от руки черными чернилами. 17 Адрес и фамилия написаны от руки черными чернилами. Городские гербы могли бы служить делу коммунистического воспитания 155
ГА РФ. Ф. Р 7523. Оп. 10 1Д. 662. Л. 2. Машинопись. Подлинник.
Собственный заголовок документа О названиях и гербах городов На л. в
верхнем правом углу поставлен штамп подотдела писем общего отдела ЦК КПСС с
датой 24 января 1967 г. и 0 1795 1На л. 12 внизу справа помета простым каран
дашом Автор вызывался по указанному адресу, но не явился и не звонил. Неразбор
чивая подпись На л. 12 об. в нижнем левом углу пометы 9.III Юр. 27 II. 19 67 г
На л. 10 сопроводительное письмо Президиум Верховного Совета СССР.
Юридический отдел.
Тов. Калинычеву Ф.И. 18
Согласно договоренности направляется письмо т. Лозового В.А. на Ваше
рассмотрение.
Приложение на 2 х листах.
Зам еститель зав едующего отделом организационно партийной
работы ЦК КПСС подпись А. Скворцов 19.
Машинопись. На бланке ЦК КПСС, ниже напечатано отдел организацион
но партийной работы. 0 1795 123 февраля 1967 г Число месяца и номер
вписаны от руки чернилами. На обороте листа штамп секретариата Прези
диума Верховного Совета СССР с датой 25 февраля 1967 г. и 04653. 3
Справка Президиума Верховного Совета СССР
о гербах советских городов,
ранее 8 февраля 1967 г.20
В последнее время в связи с приближающимся 50 летием Советской
власти в газетах Известия от 27 октября, Литературная газета от 20 де
кабря, Советская культура и Вечерний Ленинград от 3 декабря и в ряде
других были опубликованы материалы о создании гербов городов СССР. 18 Калинычев Федор Иванович 19 18 1969 советский партийный деятель, юрист,
доктор юридических наук 1966 профессор, окончил Военно юридическую акаде
мию, находился на ответственной работе в аппарате Центрального комитета КПСС 1953 1958 заведующий юридическим отделом Президиума Верховного Совета
СССР с 1958 одновременно заведовал кафедрой основ государства, права и советс
кого строительства Высшей партийной школы при Центральном комитете КПСС. 19 Скворцов Алексей Георгиевич 1920 1969 советский партийный деятель, участ
ник Великой Отечественной войны, окончил Высшую партийную школу при Цент
ральном комитете КПСС 1959 первый секретарь Павлово Посадского 1953 1956
и Дубнинского 1956 1960 горкомов КПСС, затем работал в Московском обкоме
КПСС, инспектор с апреля 1963 и заместитель заведующего отделом партийных ор
ганов с сентября 1963 Центрального комитета КПСС, с 1968 г. на пенсии.
20 Дата обоснована сопроводительной запиской ГА РФ. Ф. Р 7523. Оп. 10 1Д. 662. Л. 2 156 О.Н. Наумов
Прежде, чем рассмотреть этот вопрос, представляется целесообразным
дать по нему краткую историческую справку.
Гербы русских городов по своему происхождению делятся на две группы.
Первую составляют гербы городов бывших некогда удельными. Так, герб го
рода Владимира лев, с XII века был гербом владимирских князей, а герб
Москвы всадник, так называемый ездец известен с 14 века, как герб
московских князей. Гербы этой группы образовались из символических
изображений на печатях удельных князей. Гербы второй группы это гербы
городов, образовавшихся в последующие годы и не являвшихся удельными.
Окончательное установление городских гербов произошло в середине
XVII века. С этого времени при образовании новых городов, учреждались
и их гербы.
В 1722 году Петр I ввел при Сенате должность герольдмейстера, обязан
ностью которого было составление гербов.
В 1727 году в связи с организацией регулярного войска и припиской час
тей к областям и губерн и ям обер церемониймейстеру было предложено нарисовать провинциальные гербы. Проекты гербов рассматривались
Военной коллегией, затем Верховным тайным советом и утверждались им
ператором.
В 1785 году русским городам была дана Жалованная грамота, которой
предписывалось каждому городу иметь герб, утвержденный рукою импе
раторского величества, и оный герб употреблять во всех городовых делах
При составлении городских гербов собирались сведения об основных
особенностях городов историческое значение города, отдельные события,
связанные с его историей, географическое положение, экономика, а также
совпадение названия города с названиями животных, именами святых и
т.п.
Например, на гербе города Смоленска была изображена пушка, а на ней
райская птица без ног, символизирующая Польшу, так как русская пушка
отстрелила у нея ноги взятие Смоленска у Польши Гербу города Лихвина в настоящее время город Чекалин Тульской области дается, например, та
кое описание Обычай был татарский давать зло знаменующие имена тем
городам, которые сильно противу их защищались от чего и наименование
сего города произошло, и так в червленом поле, знаменующем кровопро
литие, стоящий горностаевый лев2 1в правой лапе он держит замахну
тый златый меч, а в левой серебряный щит с черным крестом, показующий
благородство и храбрость тогдашних его жителей, и что защищение сие им
несчастно было
Некоторые гербы городов, составленные вновь, отражали сдвиги в эко
номике города. Так, если в начале XVIII в. на печати города Томска изобра
2 1Далее автором справки исключен фрагмент описания герба со златым языком м
когтями, обращенный направо Городские гербы могли бы служить делу коммунистического воспитания 157
жались соболи, то на новом гербе появляется изображение человек, стоя
щий в рудокопном платье, в руках рудокопательные инструменты 22.
В годы советской власти гербы городов не употреблялись.
В последнее время, возрождая прежнюю традицию, считая, что гербы
городов напоминают о славной истории отечества, воспитывают патрио
тизм и гордость за родной город, ряд городов Горький, Смоленск, Пенза,
Кострома, Златоуст, Ленинакан, Луга и некоторые другие приняли совре
менные гербы эмблемы.
Герб города Пенза, например, был утвержден исполкомом горсовета 12 сентября 1964 г. В описании указывается, что герб г. Пензы представляет
собой продолговатый щит белого цвета, в центре которого на белом поле
черное силуэтное изображение ласточки в полете. Ласточка окаймлена тон
ким золотым ободком в виде зубчатого колеса или анкера часов, символи
зирующего характер промышленности города. Нижнюю часть ободка за
мыкают три снопа, перевитых лентой старая городская эмблема три сно
па Там же указывается, что герб можно установить на административных
зданиях, при въездах в город, использовать при оформлении досок почета,
стендов и т.п. Герб в целом и отдельно силуэт ласточки можно изображать
на продукции и изделиях, выпускаемых предприятиями города, на почет
ных грамотах, пригласительных билетах, а также в виде нагрудных значков
и т.п.
Проект герба города Ленинакана Армянской ССР разработал лауреат Ле
нинской премии, народный художник СССР Мартирос Сарьян. На нем на
фоне гор и солнца изображены новостройки, корпуса заводов.
В декабре месяце в Главном архитектурно планировочном управлении
г. Москвы демонстрировалось свыше 150 конкурсных проектов герба горо
да.
На первом этапе конкурса были присуждены только поощрительные
премии. Работа по составлению герба города Москвы продолжается.
В Ленинграде, Архангельске, Братске и в таких городах, как Анадырь Чукотка Шатура Московская область и ряде других, в настоящее время
также проводится обсуждение проектов городских гербов.
Некоторые авторы статей считают, что проводившийся в Москве кон
курс положил начало активной работе по созданию гербов городов. В связи
с этим высказываются предложения об образовании особой геральдичес
кой комиссии, которая занялась бы гербоведением в общесоюзном масш
табе. По мнению других, не местные организации, а Верховные Советы рес
публик должны утверждать гербы, так как принятие гербовой эмблемы
акт большого государственного значения.
Следует отметить, что в настоящее время официально действуют лишь
государственные гербы СССР и союзных республик.
22 См. примечание 9. 158 О.Н. Наумов
Государственный герб СССР был принят в 1923 году на второй сес
сии ЦИК СССР. Описание герба дано в тексте Конституции, утвержденной
II съездом Советов СССР 3 1января 1924 года. В дальнейшем изменения го
сударственного герба СССР были незначительными.
Гербы всех союзных республик имеют общие эмблемы с гербом Союза
ССР, чем подчеркивается органическая связь между республиками. В то же
время в них отражены особенности каждой отдельной республики природ
ные богатства, основные занятия населения, характерные продукты и ору
дия труда и т.п.
Сообщение о разработке гербов городов СССР дается в порядке инфор
мации.
П.Ф. Пигалев.
ГА РФ. Ф. Р 7523. Оп. 10 1Д. 662. Л. 3 5. Машинопись. Подлинник.
Собственное название документа Справка о новых гербах советских городов
В нижнем правом углу помета черными чернилами Тов. Подгорный Н.В. с запиской
ознакомлен. 10 II. 19 67 г. В. Васильев Подпись на документе черными чернилами23.
На л. 2. того же дела имеется сопроводительная записка к справке Товарищу Подгорному Н.В. Представляем в порядке информации
справку о новых гербах советских городов. Заведующий отделом по вопро
сам работы Советов. Подпись П. Пигалев. 8 февраля 1867 г.24
Машинопись цифра 8 вписана от руки П.Ф. Пигалевым. В верхнем пра
вом углу л. 2. помета синими чернилами В дело. Неразборчивая подпись
3 1III. 19 67 г 4
Письмо Г.Г. Сошина в Президиум Верховного Совета СССР
о восстановлении городских гербов, 12 февраля 1967 г.
Сначала вспомним словарь
Герб с немецкого эмблема, отличительный знак государства, города
или дворянского рода, изображаемый на щитах, монетах, печатях и пр.
23 Пигалев Петр Филиппович 19 975 советский партийный и государственный
деятель, второй секретарь Молотовского обкома ВКП б 1947 1950 инспектор Цен
трального комитета ВКП б КПСС 195 954 заведующий сектором 1954 1957 и
заместитель заведующего 1957 196 1отделом партийных органов Центрального ко
митета КПСС по союзным республикам, первый заместитель заведующего отделом
организационно партийной работы Центрального комитета КПСС 196 966 член
Центральной ревизионной комиссии 196 975 заведующий отделом по вопросам
работы Советов Президиума Верховного Совета СССР 1966 1974 с 1974 г. на пенсии.
24 Так в тексте, следует 1967 Городские гербы могли бы служить делу коммунистического воспитания 159
Геральдика средневековое латинское гербоведение учение о гер
бах, их разъяснение, составление и пр.
Впоследствии гербы стали применяться для всякого рода обществ, студен
ческих корпораций, университетов, промышленных и торговых фирм и др.
До революции в царской России гербы и геральдика довольно широко
применялись на практике. При советской власти эта отрасль знания при
шла в упадок, к ней потеряли вкус. А напрасно Это очень нужная и интерес
ная отрасль знания. На самом деле, почему герб имеет только государство
в целом На деле и получается, что на вывеске какого то детского садика
помещен герб государства, подчас даже не своей республики, а СССР Зачем
это То, что садик находится в данной республике, всем известно, не говоря
уже о СССР Тогда как герб области, города, корпорации, общества, фирмы и
пр. давали бы представление об его принадлежности.
Сейчас кое где стихийно поднимается вопрос о гербах, объявляют
ся конкурсы их рисунков. Кое где уже и проведено, как говорят, в жизнь,
причем старина забывается. Сочинители новых гербов и авторы рисунков
хотят добиться в эскизе рисунка нового герба полного отражения природ
ного, экономического и культурного символизма данного города, причем
доходит до абсурда. Вот, что предложили, например, авторы эскиза рисунка
герба города Ялты
А. Зубков по его мнению, на гербе должно25 быть обязательно серп и молот,
а также символ моря, медицины, растительности, солнца, виноградный лист
В. и А. Власюки предлагают разместить на гербе синее море, на фоне
моря три силуэта рыб, над морем четверть солнечного диска с лучами,
на фоне солнечного диска парус лодки. В левом углу изобразить часть
набережной Ялты в районе порта на фоне гор. В верхней части круга над
всем изображением внизу женская рука с кистью винограда, под кистью
серп и молот. Первый круг находится во втором круге большего диаметра.
По второму кругу идет знаменитая фраза И.В. Мичурина Мы не можем
ждать милостей от природы и т.д.
Между тем, существует старинный герб Ялты, утвержденный указом Се
ната 17 ноября 1844 года. На голубом фоне щита крестообразно помеще
ны две золотые ветви благородного лавра и винограда. Правда, над щитом
была императорская корона, но она не связана со щитом и легко убирается.
Для выражения идей совокупность образов и приемов существует сим
волы26. На старинном гербе Ялты и выражена символика специфических
черт города Ялты. Ветви благородного лавра и винограда символизируют
субтропики и связанные с ними изобилие солнца, тепла, лазурного неба,
изумрудного моря, чудесных фруктов и виноградного вина, следователь
но, целебности воздуха и моря и многое другое. Зачем же нагромождать
25 Так в тексте.
26 Так в тексте. 160 О.Н. Наумов
все те черты современного города, которые ха
рактерны для большинства их Символы, пред
ложенные тт. Власюками, разве не символичны
для города Сочи, Батуми, Сухуми, Алушты и еще
десятку наших южных городов При дискусси и
о гербе города даже редакция Курортной газе
ты впадает в ошибку, приводя такой довод, как
изменение условий города после Указа Сената в 1844 году
Второе, на наш взгляд, не менее важное об
стоятельство. Мы много говорили о бережном со
хранении старины, да мало, что делаем Хранят
же англичане старинные гербы своих городов и
корпораций многие века, а ведь и у них изме
нились условия в тех же городах и корпорациях
Я понимаю, что такой герб, как у города Херсо
на, конечно, следует заменить новым, так как на
гербе несколько православных шестиконечных
крестов и несколько императорских корон Тут
уж ничего не поделаешь
Поскольку геральдика пущена на самотек,
нам думается, что было бы правильным законо
дательным порядком регламентировать их вве
дение и утверждение.
Указ Верховного Совета СССР по геральдике,
по нашему мнению, должен содержать следую
щие положения 1Ввести для всех областей краев городов, уни
верситетов и других надо обдумать кого сим
волические знаки гербы.
2. Сохранить старинные гербы всех областей гу
берний и городов, имевшиеся до революции,
если они по рисунку не противоречат изменив
шимся условиям27 социального строя как при
мер мы приводили герб города Херсона см.
выше или, частично изменив их, убрав знак им
ператорских регалий28.
3. Для городов, не имевших до революции своих
гербов, или городов, возникших после револю
ции, составить эскизы гербов путем конкурсов,
согласовать их на горисполкомах и облисполко
мах и утвердить в Президиуме Верховного Сове
та СССР.
27 В тексте ошибочно условиях
28 Так в тексте.
Ил. 4. Герб Ялты. 1844 г.
Ил. 5. Герб Ялты.
Ил. 6. Герб Херсонской
губернии. 1878 г. Городские гербы могли бы служить делу коммунистического воспитания 16 1
Главной, характерной чертой новых гербов должна быть условная
символика, выраженная лаконичными средствами рисунка. Запре
тить загромождать рисунки гербов излишними, ненужными деталя
ми, характерными для любого города СССР. 1Назначить геральдическую комиссию при Президиуме Верховного
Совета СССР для рассмотрения и утверждения гербов.
2. Обязать горисполкомы установить при въездах в города крупные
щиты с гербами городов, красиво и монументально оформленные.
Обязать также все бланки, печати, знамена и пр. оформлять гербами
своего родного города.
Геннадий Сошин подпись
Сошин Геннадий Гаврилович
Ялта. 2 Чехова, 1кв. 1
Бывш ий городской инженер, краевед любитель, член КПСС.
ГА РФ. Ф. Р 7523. Оп. 10 1Д. 662. Л. 6 9. Машинопись. Подлинник.
Дата и слова член КПСС написана от руки в конце письма синими чернилами.
Собственный заголовок документа О гербах и геральдике На л. 6 сверху спра
ва штамп секретариата Президиума Верховного Совета СССР с датой 16 февраля 1967 г. и 00323. Сверху помета карандашом Юр идический отдел На л. 9 об. в
нижнем левом углу пометы ю 2 1II. 19 67 г. и 20 2 Пр 5
Записка
о позиции ЦК КПСС по созданию городских гербов, 1967 г.29
Тов. Пигалев П.Ф., по данному вопросу советовался с зав едующим от
делом пропаганды ЦК КПСС тов. Степаковым В.И.30, который отрицательно
относится к предложениям о создании гербов городов СССР.
ГА РФ. Ф. Р 7523. Оп. 10 1Д. 662. Л. 1Рукопись. Подлинник.
Автограф синими чернилами. После текста неразборчивая подпись такими же
чернилами она совпадает с подписью, которая имеется на л. 2 этого дела см. ар
хеографическую легенду к док. 2
29 Дата обоснована документом 2, с которой связан документ 5.
30 Степаков Владимир Ильич 19 12 1987 советский партийный деятель, доктор исто
рических наук, кандидат экономических наук, окончил Московский педагогический
институт им. В.И. Ленина 1952 и Академию общественных наук при Центральном
комитете КПСС 1957 член партии с 1937 г., с 1944 г. на партийной работе в Моск
ве, затем в органах государственной безопасности 1952 1953 заведующий отделом 1957 1959 секретарь 1959 1960 и второй секретарь 1960 196 1Московского гор 162 О.Н. Наумов 6
Из протокольной записи заседания 108 секретариата
Центрального комитета КПСС, 8 сентября 1970 г.
20. О гербах городов3 1
Кириленко32. Сейчас широко распространяется мнение о том, что нуж
но иметь каждому городу свой герб. По этому вопросу ведутся обсуждения
и дискуссии в печати. Высказывается мнение, что учреждение гербов бу
дет способствовать патриотическому воспитанию трудящихся, пропаганде
прогрессивных местных традиций и т.д. Сейчас городские гербы учрежде
ны в 180 городах, причем наметилась явная тенденция к быстрому росту
количества гербов. В этом деле очень много недостатков как в художест
венном, так и особенно в идейном отношении. Сотнями тысяч изготавли
ваются значки с изображением гербов. Следовало бы навести в этом деле
необходимый порядок. Прежде всего, едва ли целесообразно нам подде
рживать практику существования гербов. Действующие ныне гербы Союза
ССР и союзных республик являются едиными символическими эмблемами
как государства в целом, так и каждого города в отдельности. И пусть это
местные парторганизации пропагандируют шире.
Суслов33. Это дело принимает широкие размеры.
Капитонов34. Делают просто отбрасывают религиозно мистические
символы и оставляют древний герб, как он есть.
кома КПСС, заведующий отделом пропаганды и агитации Центрального комитета
КПСС по РСФСР 196 962 член Центральной ревизионной комиссии 196 966
заведующий идеологическим отделом Центрального комитета КПСС по сельскому хо
зяйству 1962 1964 главный редактор газеты Известия 1964 1965 заведующий
отделом агитации и пропаганды Центрального комитета КПСС 1965 1970 член Цен
трального комитета КПСС 1966 198 1посол СССР в Югославии 197 978 с 1978 г.
на пенсии.
3 1Название вопроса подчеркнуто.
32 Кириленко Андрей Павлович 1906 1990 советский партийный и государствен
ный деятель, первый секретарь Днепропетровского 1950 1955 и Свердловского 1955 1962 обкомов КПСС, первый заместитель председателя Бюро Центрально
го комитета КПСС по РСФСР 1962 1966 секретарь Центрального комитета КПСС 1966 1982 член Политбюро Президиума Центрального комитета КПСС 1962 1982 с 1982 г. на пенсии.
33 Суслов Михаил Андреевич 1902 1982 советский партийный и государственный
деятель, секретарь Центрального комитета КПСС 1947 1982 член Политбюро Пре
зидиума Центрального комитета КПСС 1952 1953, 1955 1982
34 Капитонов Иван Васильевич 19 15 2002 советский партийный и государствен
ный деятель, первый секретарь Ивановского обкома КПСС 1959 1964 секретарь
Центрального комитета КПСС 1965 1986 заведующий отделом организационно
партийной работы Центрального комитета КПСС 1965 1983 председатель Цент
ральной ревизионной комиссии 1986 1988 с 1988 г. на пенсии. Городские гербы могли бы служить делу коммунистического воспитания 163
Кириленко. Можно было бы поручить тт. Демичеву35 и Капитонову при
нять необходимые меры в оперативном порядке в соответствии с обменом
мнениями, состоявшемся на заседании секретариата ЦК.
Российский государственный архив новейшей истории. Ф. 4. Оп. 44. Д. 6. Л. 96.
Машинопись. Подлинник.
35 Демичев Петр Нилович 19 18 20 10 советский партийный и государственный де
ятель, первый секретарь Московского горкома КПСС 1960 1962 секретарь Цент
рального комитета КПСС 196 974 министр культуры СССР 1974 1986 канди
дат в члены Политбюро Центрального комитета КПСС 1964 1988 первый замес
титель председателя Президиума Верховного Совета СССР 1986 1988 с 1988 г. на
пенсии.