Символика внутренних войск России в конце 1980-х – 1990-е гг.: опыт становления

И.А. Сандалов
Символика внутренних войск России в конце 1980 х 1990 е гг.
опыт становления
Конец 1980 х начало 1990 х гг. в истории России ознаменовались фунда
ментальными политическими, экономическими и социальными изменениями.
СССР переживал годы кризиса государственности, усиления политической
борьбы и нарастания социальной напряженности.
В этот период внутренние войска Министерства внутренних дел СССР не
остались в стороне от происходивших событий. С конца 1980 х гг. они при
влекались к обеспечению порядка и безопасности в так называемых горячих
точках Сумгаите, Баку, Тбилиси, Ереване, населенных пунктах Ферганской
долины и прибалтийских союзных республиках. Военнослужащие выполняли
задачи по организации и осуществлению режима комендантского часа, патру
лировали улицы, досматривали автотранспорт. Они вступали в бой с бандами,
пытавшимися учинить расправу над мирными жителями. Задача пресечения
действий незаконных вооруженных формирований стала в этот период одной
из самых важных.
Осенью 199 1г. указ президента РСФСР Б.Н. Ельцина подчинил внутрен
ние войска Министерства внутренних дел СССР, дислоцируемые на террито
рии России, Министерству внутренних дел РСФСР. Через несколько месяцев
следствием стремительного развития событий стало подписание в Беловежс
кой пуще соглашения, упразднявшего СССР и создававшего Союз Независи
мых Государств. Вместе с СССР ушла в прошлое и советская символика. Од
нако внутренние войска продолжали выполнять задачи в зонах социальной
напряженности. Требовалась разработка новых символов, в основе которых
лежала бы идея как функционирования внутренних войск в рамках новой го
сударственности, так и отражения функций этих войск. Данный процесс занял
несколько лет.
При разработке и внедрении в войска новой символики невозможно было
не учитывать советский опыт. В конце 1980 х гг. внутренние войска были раз
витым видом войск, выполнявшим большой спектр задач, связанных с под
держанием общественного порядка и безопасности осуществление охраны
важных государственных объектов, поддержания порядка на улицах городов,
борьба с бандитизмом, оказание помощи населению при различных стихийных
действиях. Символика войск к указанному периоду также представляла собой
весьма значительный комплекс, состоявший из различных уровней вексилло
логического, фалерического и униформологического. Сандалов И.А., текст, 20 13.
Символика внутренних войск России в конце 1980 х 1990 е гг. 385
Последним распоряжением министра внутренних дел, посвященным воен
ной форме одежды внутренних войск, стал приказ Министерства внутренних
дел СССР 130 1от 20 апреля 1982 г. Им объявлялись новые Правила но
шения военной формы одежды не вводившие новых образцов униформы, по
сравнению с 1969 г., но включавшие в себя основные изменения, введенные за
этот период. 2 апреля 1973 г. приказом Министерства внутренних дел СССР 782 сержантам и солдатам внутренних войск установлено было носить на
погонах кителей буквы ВВ Приказ Министерства внутренних дел СССР 78 касался нового отличительного знака внутренних войск и был достаточно
подробным. Начальнику Главного управления материально технического и ве
щевого снабжения МВД СССР И.А. Глебову приказывалось заготовить необ
ходимое количество букв ВВ и обеспечить ими сержантов и солдат срочной
службы в течение 1973 года. Предполагалось внести изменения и дополнения
в описание предметов обмундирования военнослужащих внутренних войск,
объявленное приказом Министерства внутренних дел СССР от 1ноября 197 1г. 3 10.
Военная форма одежды внутренних войск подразделялась на парадную, па
радно выходную, повседневную для строя и вне строя полевую и рабочую для сержантов и солдат Парадная и парадно выходная формы одежды офи
церов имели общие однобортный китель и брюки цвета морской волны, разли
чия состояли в обуви парадная форма сапоги, парадно выходная ботинки
и амуниции парадная форма с парадным ремнем, парадно выходная без
ремня Повседневная форма одежды включала в себя повседневный китель и
брюки защитного цвета. Различия между формами для строя и вне строя
также состояли в обуви и амуниции, только вместо парадного ремня в форме для строя использовался повседневный ремень с портупеей. Также в па
радную форму одежды входили награды, тогда как парадно выходная и пов
седневная формы одежды включали ленты на планке. Полевая форма одежды
состояла из полевого однобортного кителя и брюк в сапоги. Рабочая форма
одежды предназначалась для сержантов и солдат, ее отличительной особеннос
тью было отсутствие знаков различия на погонах. Форма одежды генералов
отличалась двубортным кителем цвета морской волны для парадной формы,
бежевого цвета для парадно повседневной формы, защитного для повсед
невной и полевой формы. Расцветка военной формы одежды, таким образом,
полностью соответствовала принятой в советских Вооруженных силах.
Особенностью военной формы внутренних войск являлись специфические
знаки и расцветка окантовки на обмундировании. Правилами ношения воен 1Центральный архив внутренних войск далее ЦАВВ Ф. 94. Оп. 1Д. 84. Л. 55 72.
2 Там же. Д. 38. Л. 202 202 об.
386 И.А. Сандалов
ной формы одежды 1982 г. предусматривалась краповая расцветка околыша
фуражки, просветов на погонах и окантовки обмундирования кроме генера
лов, для которых отличительным цветом остался армейский красный Это
был возврат к характерному цвету, использовавшемуся в войсках с 1924 г. до 1942 г., а ранее еще в период Российской империи с 1829 г. Войскам возвращал
ся цвет окантовки, бывший характерным в период их становления в СССР как
важной структуры в жизнедеятельности государства. Вместе с буквами ВВ
на погонах краповый цвет окантовки был самым важным символом внутрен
них войск.
Последнее изменение военной формы военнослужащих внутренних войск
в эпоху СССР произошло 13 мая 1990 г., когда приказом Министерства внут
ренних дел СССР 196 был видоизменен нарукавный знак см. вкладку,
рис. 55 3. Вместо пятиугольного он стал круглым, по прежнему крапового
цвета, с надписью Внутренние войска в нижней части. Знак носился офи
церским составом только на полевом обмундировании, а младшим начальству
ющим и рядовым составом, а также курсантами военных училищ на парадно
выходном мундире и полевом обмундировании. Данный нарукавный знак был
отменен только в 1994 г.
Фалерический уровень символики внутренних войск был представлен на
грудными знаками и ведомственными медалями. К первым относятся нагруд
ные знаки Почетный работник МВД СССР 4, учрежденный для офицерс
кого состава, и За отличие в службе ВВ МВД предназначавшийся для всех
категорий военнослужащих см. вкладку, рис. 56 5. В символике обоих знаков
имелись общие элементы изображение меча за щитом, использование офици
альной советской символики серпа и молота. Щит и меч символизировали
охрану правопорядка на территории государства, наличие меча без ножен так
же могло трактоваться как право применения оружия при исполнении обязан
ностей, возложенных на войска. В обоих случаях государственная символика
СССР расположена как бы на щите, наложенном на меч, что может тракто
ваться, как имеющее отношение к статусу войск войска, как составная часть
советских Вооруженных сил, являлись оплотом государственности и одним из
главных ее защитников на территории СССР.
Связь с Вооруженными силами подтверждалась и в иконографии единс
твенной ведомственной медали внутренних войск Министерства внутренних
дел СССР За безупречную службу Согласно положению о медали6, ею
3 Там же. Оп. 1с. Д. 1905. Л. 99 100.
4 Там же. Оп. 1Д. 45. Л. 258 26 1
5 Там же. Д. 26.
6 Там же. Оп. 6. Д. 9. Л. 14 Оп. 1Д. 4. Л. 148 153.
Символика внутренних войск России в конце 1980 х 1990 е гг. 387
награждались военнослужащие войск и органов Министерства внутренних
дел СССР, прослужившие в соответствующих структурах не менее 10 лет и
не имевшие взысканий за период службы. Медаль имела три степени III за 10 лет безупречной службы, II за 15 лет безупречной службы, I за 20 лет
безупречной службы. На медали изображалась общеармейская звезда с серпом
и молотом и лавровый венок, символизировавший славу и почет, что являлось
вариацией на изображение общевойсковой петличной эмблемы, введенной в
Вооруженных силах и в 1955 г. распространенной на войска Министерства
внутренних дел СССР 7.
Вексиллологический уровень символики был обусловлен войсковой специ
фикой. Подразделения использовали знамена, утвержденные указом Прези
диума Верховного Совета СССР от 30 июля 1975 г.8, при этом иконография
боевых знамен оставалась неизменной с 1942 г., вводились частные изменения,
касавшиеся цвета древка и очередности сторон полотнища. Знамена изготов
лялись из красного шелкового фая. На лицевой стороне изображались серп и
молот, а также девиз За нашу Советскую Родину на оборотной стороне
красноармейская звезда и наименование подразделения. Фактически, эти зна
мена были общевойсковыми, что опять таки выражало связь внутренних войск
с Вооруженными силами СССР. Утвержденные в 1978 г. Переходящие знамена
Министерства внутренних дел СССР для соединений и училищ9, а также пере
ходящие знамена Военного совета внутренних войск для частей 10 дополняли
вексиллологическую систему. Их символика не имела ведомственных элемен
тов, поскольку сами знамена являлись скорее призами, нежели полноценными
знаменами. Их роль состояла в стимулировании военнослужащих на постоян
ное улучшение показателей боевой и политической подготовки.
Символика внутренних войск, сложившаяся к концу 1980 х гг., являла собой
сложный симбиоз общевойсковых элементов символики Министерства обо
роны, элементов ведомственной и государственной символики. Очевидно, что
приоритет отдавался использованию общевойсковых и государственных сим
волов, как выражению единства вооруженных формирований на территории
СССР, общности их истории, а также выполняемых ими задач. Несмотря на
повышавшуюся роль внутренних войск, ярко выразившуюся в успешном учас
тии в пресечении деятельности банд боевиков на Кавказе и в Средней Азии,
их символика продолжала существовать в общем пространстве с символикой
Министерства обороны. Ситуация усугубилась с выводом войск из состава Во
7 Государственный архив Российской Федерации. Ф. Р 940 1Оп. 1а. Д. 558. Л. 19 92 об.
8 Ведомости Верховного Совета СССР. 1975. 33. Ст. 497.
9 ЦАВВ. Ф. 94. Оп. 1с. Д. 964. Л. 3 4. 10 Там же. Оп. 1Д. 64. Л. 9 192.
388 И.А. Сандалов
оруженных сил СССР 2 1марта 1989 г. указом Президиума Верховного Совета
СССР О выведении из состава Вооруженных сил СССР пограничных, внут
ренних и железнодорожных войск Не входя в состав Вооруженных сил, они
продолжили использовать общевойсковую символику.
После распада СССР в войсках шла работа по разработке собственных сим
волов, отражавших как функции войск, так и их статус. Фактически, идея знако
вого отражения функций внутренних войск получила развитие в предыдущий
период, поэтому не учитывать советский опыт было нельзя. С другой стороны,
после отмены запретов на изучение дореволюционной истории России про
исходило возрождение знаков и символов Российской империи. Значительный
импульс получила корпоративная геральдика. Именно под знаком сочетания
этих двух тенденций происходило становление постсоветской символики
внутренних войск в 1990 х гг.
Первой мерой приспособления символики к новым условиям стало изме
нение иконографии существующих знаков. В частности, на знаке За отличие
в службе ВВ МВД советский герб был заменен на двуглавого орла, ставшего
гербом Российской Федерации. Данная модернизация советского знака, од
нако, касалась только использования в войсках государственной символики.
Первые значительные изменения символики внутренних войск произошли в 1994 г.
После распада СССР во внутренних войсках продолжали использовать со
ветское обмундирование. Новый образец обмундирования, не базировавший
ся на советской символике, был принят указом президента Российской Феде
рации 10 10 12 от 23 мая 1994 г. В четвертом его пункте было подчеркнуто,
что все действовавшие на тот момент нормативные акты советского времени указы Президиума Верховного Совета СССР от 15 апреля 198 1г. 4734 О знаках различия военнослужащих Вооруженных сил СССР от 8 июня 1982 г. 7282 О знаках различия начальствующего и рядового состава орга
нов внутренних дел и от 27 декабря 1985 г. 3890 О внесении изменений
и дополнений в описание и образцы рисунки погон военнослужащих и нару
кавных знаков различия адмиралов и офицеров корабельного состава Воору
женных сил СССР объявляются недействительными.
В приложении к указу находился перечень военной формы одежды, обяза
тельный для ношения военнослужащими. Утверждался только перечень, без
разделения формы одежды по видам.
Помимо общих элементов военной формы одежды, обязательных как для
военнослужащих Министерства обороны, так и для военнослужащих Ми Ведомости Верховного Совета СССР. 1989. 6. Ст. 86. 12 Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. 5. Ст. 400.
Символика внутренних войск России в конце 1980 х 1990 е гг. 389
нистерства внутренних дел, как то однобортный китель, рубашки, брюки,
фуражки, пилотки и обувь, для личного состава войск было установлено еще
несколько особенностей. Наравне с пилоткой высшие офицеры могли носить
шерстяной берет защитного или крапового цвета. Также делалась специальная
оговорка, что военнослужащие специальных моторизованных воинских частей
внутренних войск носят форму одежды и знаки различия, установленные для
начальствующего и рядового состава милиции.
В разделе 3 приложения 3, озаглавленного Особенности военной фор
мы одежды и знаков различия по воинским званиям были перечислены озна
ченные различия военнослужащих внутренних войск. Погоны во внутренних
войсках были установлены с трапециевидным верхним краем для старших и
младших офицеров кроме авиационных и морских частей с просветами по
гоны золотистого цвета с просветами и кантами крапового цвета. Погоны
с трапециевидным верхним краем для курсантов с полем крапового цвета, с
продольными полосами золотистого цвета. Вся окантовка новой формы одеж
ды для внутренних войск была крапового цвета.
Приказом Министерства внутренних дел РФ 37 1от 2 октября 1995 г.
данный образец формы одежды, а также утвержденные министром обороны
22 июля 1994 г. правила ношения военной формы одежды были распростране
ны на личный состав внутренних войск 13.
Также была утверждена Инструкция по применению Правил ношения
военной формы одежды военнослужащими Вооруженных сил Российской Фе
дерации во внутренних войсках и воинских частях Государственной противо
пожарной службы МВД России, органах внутренних дел Российской Федера
ции Отмечалось, что старшины, сержанты и солдаты внутренних войск кро
ме женщин военнослужащих носят погоны с металлическими буквами ВВ
Этим же приказом устанавливалось ношение нарукавного знака Внутренние
войска см. вкладку, рис. 57 Знак был выполнен в виде щита черного цвета
с окантовкой золотистого цвета. В поле щита изображен стилизованный Госу
дарственный флаг Российской Федерации и надписи сверху Россия и снизу Внутренние войска Данный знак носился на левом рукаве.
На правом рукаве носились введенные приказом Министерства внут
ренних дел РФ 155 14 от 12 мая 1994 г. знаки принадлежности по округам
Московский округ внутренних войск сокол, держащий в лапах меч Севе
ро Западный округ внутренних войск сфинкс Северо Кавказский округ
внутренних войск конь, вставший на дыбы Приволжский округ внутренних
войск олень Уральский округ внутренних войск саламандра Сибирский 13 ЦАВВ. Ф. 94. Оп. 1с. Д. 2287. Л. 72 94. 14 Там же. Д. 2225. Л. 66 73.
390 И.А. Сандалов
округ внутренних войск медведь Восточный округ внутренних войск голо
ва тигра см. вкладку, рис. 58
Кроме этого, воинские части обеспечения деятельности внутренних войск
и военные училища имели на нарукавных шевронах изображение грифона см.
вкладку, рис. 59 военнослужащие Отдельной дивизии оперативного назначе
ния изображение пантеры военнослужащие Управления по охране важных
государственных объектов и специальных грузов изображение головы льва.
Впрочем, после расформирования Главного управления внутренних войск Ми
нистерства внутренних дел России по охране важных государственных объек
тов и передачи частей ВГО непосредственно округам, данная эмблема исчезла
из общего перечня знаков отличия, просуществовав менее года. Все вышепе
речисленные знаки имели вид треугольных щитов с выпуклыми сторонами и
золотой окантовкой. Изображения внутри щита были белыми.
Для военнослужащих Главного управления командующего внутренними
войсками был введен нарукавный знак с изображением золотого стоящего гри
фона со щитом и мечом в лапе см. вкладку, рис. 60 Сам знак был овальным,
сопровождаемым снизу двумя дубовыми ветвями, между которыми на ленте
изображены буквы ВВ
Собственная нарукавная эмблема была и у подразделений специального на
значения в окантованном щите государственного флага Российской Федера
ции на фоне меча и надпись вверху Отряд специального назначения и снизу
в ленте МВД Кроме этой эмблемы была и другая, более лаконичная, в че
тырехугольном окантованном щите с выпуклой верхней гранью изображение
руки, сжимающей автомат, на фоне красной звезды.
Если нарукавный знак Внутренние войска и имел общие черты с нару
кавным знаком Министерства обороны, то нарукавные знаки принадлежности
по округам являлись полностью ведомственными, имеющими отношение толь
ко ко внутренним войскам, закрепляющими в иконографии их специфику. Ана
логичным образом знаки Отдельной дивизии оперативного назначения, частей
специального назначения и непосредственного подчинения отражали не прос
то принадлежность к каким то общим оперативным или общим специальным
частям, но принадлежность к частям именно внутренних войск. При этом ис
пользовалась интересная система нарукавный знак Внутренние войска
указывающий на вид войск, продолжал традиции последнего советского знака,
введенного в 1990 г., тогда как нарукавный знак с использованием специфичес
кой символики и указанием на конкретный округ или тип части внутри войс
ковой структуры можно отнести к новым знакам. Это свидетельствует о двух
основных тенденциях развития униформологического компонента символики.
В 1995 г. фалеристическая система внутренних войск получила первый ве
домственный знак отличия, разработанный в постсоветской России. Приказом
Символика внутренних войск России в конце 1980 х 1990 е гг. 39 1
Министерства внутренних дел РФ 28 15 от 27 января 1995 г. был введен на
грудный знак За отличие в службе Знак имел две степени и изготовлялся из
белого для 2 й степени и желтого для 1й степени металлов см. вкладку,
рис. 6 1
Знак представляет собой покрытый красной эмалью четырехконечный
крест с расширяющимися концами на фоне расходящихся граненых лучей со
скрещенными мечами, вложенными в ножны, обращенными рукоятками вверх.
В центр креста был наложен круглый медальон с надписью по окружности на
белом эмалевом фоне За отличие в службе сверху и ВВ МВД России снизу В центре медальона находилось изображение пешего воина, пронза
ющего копьем змея.
Иконография данного знака основывается полностью на дореволюцион
ной символике. Характерно применение креста с медальоном как основных
элементов символики. Этот знак отсылал к эпохе Российской империи и ос
новывался на иконографии российских дореволюционных орденов. Изобра
жение в медальоне, который также можно рассматривать как стилизованный
круглый щит, имеет отношение к правоохранительной функции внутренних
войск, поскольку символизирует победу добра над злом. Характерно и наличие
перекрещенных мечей в ножнах, также относившееся к правоохранительной
функции. Как видно, основные элементы символики советских внутренних
войск щит и меч были использованы, однако в переработанном виде.
В 1998 г. был переработан и нагрудный знак почетного сотрудника см. вкладку, рис. 62 16. Он представлял собой эллипс на фоне красной эмали
с изображением лучей, на котором располагается меч, окаймленный лентой.
Лента покрыта эмалью цветов государственного флага Российской Федерации.
В середине знака надпись МВД По отношению к знаку советского периода
его иконография не претерпела значительных изменений, только был добавлен
флаг Российской Федерации. Новый знак, при сохранении некоторой преемс
твенности по отношению к советскому аналогу, был призван занять его место
в современной фалеристической системе внутренних войск.
Закономерным итогом развития корпоративной геральдики в России в 1990 х гг. стало утверждение обобщающих эмблем разных ведомств. Указом
президента Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. 1333 17 был учреж
ден Геральдический знак эмблема органов внутренних дел Российской Федера
ции и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации см. вкладку, рис. 63 Эмблема представляла собой изображение увенчанно 15 Там же. Д. 2284. Л. 79 82. 16 Там же. Д. 2680. Л. 167 168. 17 Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 47. Ст. 574 1
392 И.А. Сандалов
го одной большой и двумя малыми коронами золотого серебряного двугла
вого орла с распростертыми крыльями, держащего в правой лапе скипетр, а в
левой державу. На груди орла расположен круглый щит с изображением на
фоне цветов государственного флага Российской Федерации пешего воина,
поражающего копьем дракона. Щит наложен на скрещенные мечи золотисто
го цвета и окаймлен лавровыми ветвями серебристого цвета, если орел имеет
золотистый цвет, и на скрещенные мечи серебристого цвета и лавровые ветви
золотистого цвета, если орел имеет серебристый цвет.
Эта эмблема являлась результатом дальнейшего развития изображения,
использовавшегося в иконографии нагрудного знака За отличие в службе
Данный указ определил развитие символики внутренних войск Российской
Федерации. Впервые у них появилась обобщающая эмблема, не связанная с ар
мейской символикой. Малое изображение эмблемы Министерства внутренних
дел РФ медальон, изображающий воина с копьем, стало главным элементом
последующих ведомственных наград и нагрудных знаков внутренних войск.
Вексиллологический компонент символики внутренних войск в 1990 е гг.
не претерпел изменений. Связано это было с тем, что вопросы вексиллологии
на нормативном уровне в войсках распространения не получили. Нельзя за
бывать и о том, что основное внимание руководства внутренних войск было
приковано к событиям на Северном Кавказе, где военнослужащие различных
подразделений выполняли боевые задачи. Войска продолжали использовать
знамена, несущие советскую символику. По положению о знаменах, они вы
давались частям внутренних войск на все время их существования. Поэтому,
знамена, несущие советскую символику, все равно остались действующими.
Они олицетворяли собой воинскую доблесть и являлись войсковой святыней.
Доказательством этого стали действия прапорщика Л. Караваевой в 1994 г.
Когда в здании штаба части возник пожар, она была в числе первых, кто при
был к месту пожара. Окатив себя водой, она вбежала в горящее здание и смогла
вынести снятое с древка боевое знамя части, хранившееся в сейфе в кабинете
делопроизводства. За свою смелость Любовь Караваева была удостоена медали За отвагу на пожаре 18.
Несмотря на то, что войска использовали советские знамена, в некоторых
подразделениях на местах могли изготавливаться собственные знамена. Так, в
экспозиции Центрального музея внутренних войск Министерства внутренних
дел России имеется уникальный образец знамя отряда специального назначе
ния Русь изготовленное в середине 1990 х гг. Данное знамя на обеих сторо
нах имело эмблему отряда зажатый в кулаке автомат, сопровождаемый сверху 18 Внутренние войска. Исторический очерк. М., 2004. С. 207.
Символика внутренних войск России в конце 1980 х 1990 е гг. 393
двуглавым орлом, на груди которого красный щит с буквами СН а снизу и по
бокам лавровым венком, покрытым снизу красной лентой с надписью Русь
Другим важным экспонатом является фотография военнослужащих 10 1й
особой бригады оперативного назначения, держащих в руках знамя подразде
ления. Оно представляло собой просто государственный флаг Российской Фе
дерации, на который было нанесено наименование бригады.
Характерной особенностью данных знамен стало общее их построение по
принципу советских боевых знамен. Во первых, знамена содержали в иконог
рафии наименование части и, во вторых, были использованы характерные цве
та полотнища, как государственного флага. В случае с отрядом Русь знамя
было сделано в цветах государственного флага СССР поскольку этот цвет ис
пользовался в боевых знаменах а в случае с 10 1й бригадой государственно
го флага Российской Федерации. Данные знамена не являлись штатными зна
менами частей, они не могли считаться таковыми ввиду отсутствия соответс
твующей законодательной базы. Тем не менее, они использовались во время
командировок на Северный Кавказ.
В конце 1980 х начале 1990 х гг. под влиянием развития корпоративной
геральдики и возрастания роли внутренних войск, как формирования, при
званного поддерживать общественный порядок и обеспечивать внутреннюю
безопасность граждан на территории страны, сравнительно безболезненно
произошел переход от советской символики к российской. На протяжении 1990 х гг. удалось выработать решения, оптимально сочетавшие накопленный
опыт развития символов как советского, так и дореволюционного периодов.
Были разработаны символы, ставшие основой знаково символьной системы
внутренних войск и базой для последующего развития войсковой символики
в XXI в.